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正文第336章军政调整
把当天的任务合成完毕,高顺开始设计薪酬体系。
初级武官的任职调整为骑兵屯长,步兵军侯,薪俸调整为250石;中级武官的任职为骑兵军侯,步兵军司马或者县尉,薪俸为500石;高级武官可任职骑兵军司马、别部司马或者郡都尉,薪俸为800石到1200石。
初级文官可任郡吏、县主薄、县丞、功曹等,薪俸为250石;中级文官可任县长、县令、郡督邮、郡功曹、州吏等,薪俸为500石;高级文官可任郡太守、州功曹等,薪俸1000石。
每个级别的文武官员皆分为上中下三等,享受不同的薪俸标准,承担不同的责任。
把各郡的军政分开,太守主要负责民生、基础建设等工作,职责范围减少;都尉负责防御、治安等工作,责任加大;两人职责分开,相互监督,工作要相互配合,且要压缩地方的军事实力。
边郡每县可有一屯骑兵和一个部曲的步兵;边郡可视情况变化,最多可设两千骑兵和五千步兵。
首先要替换下来的太守便是雁门郡太守赵雄、代郡太守曹山、上谷郡太守孙成和涿郡太守向荣;然后是安排朔方郡、云中郡、五原郡和定襄郡的太守和都尉。
现在高顺想在稳定地方的基础上,组建几支野战部队,每支野战部队下有2到5名中郎将和数量不等的别部司马,每位中郎将下设3到6位军司马或者别部司马;中郎将的薪俸暂定为1400石到1600石
屯和部曲的编制不动,军司马下辖2到4个部曲,别部司马下辖5到10个部曲,或者1到3名军司马;中郎将可下辖1万到3万官兵。
以前缺乏中级军官,一直没有设都尉以上的军职,现在扩大编制,条件已成熟。
高顺心想,徐荣乃辽东人,熟悉辽东,便让其专管辽东事务,任职中郎将。
程立的军队为幽州军,田丰的军队为并州军,沮授的军队为凉州军,共三大军团,均负责野战;周飞的军队为司隶军,房良的军队为青州军,身负保护地方和野战的两种功能。
高顺用几天的时间用来合成高级文武官员,并不断完善着他的计划。
六月二十日晚,高顺把马贵请到书房,先咨询一下马贵的意见。
高顺把他的想法详细与马贵叙述一遍,马贵听的很仔细。
马贵仔细考虑了一下道:“主公,我们的变化不宜太大,还是逐步实施的好;再说了,暂时不适合建立单独的野战军,太耗钱粮了;我建议,程立担任幽州牧军师兼兵曹,负责幽州军事务和各郡防务;田丰担任将军府长吏,负责并州军事务和各郡防务,代郡、上谷郡到朔方郡的军事皆归他管辖;周飞的司隶军将来可面向司隶放向,沮授暂时归周飞负责管理,专事关中和北部匈奴事务;房良的任务是面向徐州和兖州。”
高顺发问道:“那冀州呢?必须尽快拿下冀州,这样的话我们的地盘才能连成一片,便于防御。”
马贵笑道:“主公,为杜绝枝大,可建立将军府直辖军团,且还有一支力量主公没有算进去,那就是秦关的黄巾军,现在他在中山国和常山国的力量非常强大,若是主公一声令下,占领冀州不成问题。”
建立将军府直辖军团的想法,让高顺非常心动,感觉马贵的建议非常及时,以前他绝对信任田丰,程立和沮授等人,此后必须逐渐限制他们的权力,避免成为后世的惯例,谋士的职责,最终还是要回到出谋划策的主业上来,所有的政策和命令必须出自他手,逐渐建立起一套行之有效的管理体系。
高顺又提出调整行政区划的计划,不过马贵强烈反对,现在还是要低调,让京城的人闹腾,不宜有过大的举措。
他现在可不会有太大的顾忌,没有采纳马贵的意见,于是发出的第一道调整命令,便是设立平城郡和宁城郡;把马邑县划归定襄郡,雁门郡治水以北,除去马邑县,剩余地盘皆归平城郡;上谷郡只下辖现在管理的地盘;代郡除现在直接管理的几县外,雁门郡治水之南,东部靠近代郡的剧阳和汪陶等县也划归代郡管辖;在原护乌桓校尉府所下辖的地盘上建立宁城郡;不过把班氏县、北平邑和道人几县划归平城郡管辖,它们几县离宁城太远了。
高顺暂时准备把雁门郡作为他将军府的驻地,这样调整后,缩小了雁门郡防御的范围,集中力量防守雁门关和宁武关等,沿句注山、以及恒山山脉和吕梁山山脉防御,以后重点发展南部,保留阴馆县,作为前哨,郡治迁移到广武县,安全性大增。
田丰的驻地从宁城调整到马邑县,专管塞外几郡的防御;宁城防御由曹性接管,依然归田丰指挥,曹性被任命为第一位中郎将,下设五位军司马,由五位高级武官担任,每位军司马下辖四个部曲;同时派出了宁城郡和平城郡的太守和都尉。
随着合成的高级文武官员的增多,高顺又陆续任命了朔方郡、云中郡、五原郡和定襄郡的太守和都尉;每郡皆留四部曲的骑兵和五部曲的步兵。
在西部,又任命薛银为中郎将,驻云中城,下辖官兵与曹性相同,也归田丰指挥。
为了加强田丰的机动力量,张飞被任命为第三位中郎将,随田丰驻守马邑县。徐州和许福被任命为别部司马,依然归田丰指挥。
文丑、李肃、许林和麹民被任命为中郎将,携带剩余官兵到广武县驻扎,以后归高顺直辖,作为征北将军府的直辖力量;文丑和许林专门管理骑兵,麹民专管步兵。
到月底,又派出两位高级文官任代郡和上谷郡的太守,把曹山和孙成解放出来。
曹山被任命为田丰的副手,孙成被任命为程立的副手,皆担任中郎将一职,并负责全军的招募、训练、军官选拔、后勤辎重等事宜。这既能加强对田丰和程立的监督,减少田丰和程立过多的被杂务牵扯精力,又方便此后军队后勤物资的补给等。
由于以后还要发动对冀州之战,向荣和褚燕的职务没有变动。
高顺计划,等七月、八月,合成的文武官员逐渐增多,再逐渐调整沮授、程立和周飞、房良等人的军队。
并计划把颜良调归程立管辖,任命为中郎将,作为最高武力和机动力量;周飞处的关羽、房良处的黄忠和沮授处的麹义皆为中郎将,作为最高战力和机动力量存在;张猛、程志、徐晃、臧霸、于禁、武安国、宋宪等皆可作中郎将的人选,逐渐进行调整。
若是招募到赵云或者太史慈等人后,皆作为将军府的直辖武官。
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