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第一百四十九章 地方分权（2）（第1页）

第782章地方分权（2）

“陛下，辽地分置两承宣布政使司，是否能延缓些期限？”徐光启神情严肃，向崇祯皇帝作揖行礼道。

“时下辽左局势初定，仅一个撤卫设府，就需要大批的人手，更别说辽左一带驻扎着大批军队，每日所耗粮饷无数。

在这等情况下，要增设一个安东承宣布政使司，调派大批的官员前去，这对国朝而言负担太重。”

“臣附议。”

赶回京城的温体仁，忙上前附议道：“何况江南诸省平叛一事，牵制着国朝的精力，这般大的人员调动，大批军队调派，这对国朝而言亦是沉重负担。

尽管说陛下明确江南诸省平叛，所耗粮饷的定额，可现在江南诸省人心惶惶，想通过地方募集到平叛粮饷，其实是很难的事情。

至少在臣看来，平叛初期的粮饷调拨，需国库和内帑直拨。

且在陛下御驾亲征期间，消耗那般多的粮饷，不管是国库，亦或是内帑，都背负着沉重的担子啊。”

“陛下要三思啊。”

周延儒紧随其后道：“原本辽东筹设承宣布政使司，就在朝野间引起的争议不小，毕竟先前的辽东都司，是隶属于山东承宣布政使司。

现在一个辽东，却要分置两承宣布政使司，这在国朝是闻所未闻的。

一旦此事明确下来，不知要增加多少官员建制，何况辽东那等苦寒之地，尽管有丰富的矿藏资源，可是想要形成正向的赋税体系，却需要调拨大批粮饷支撑。

眼下对国朝而言，最重要的就是平叛江南，确保社稷根本安稳，如果不将此事尽快落实下来，那对国朝……”

崇祯皇帝坐在龙椅上，看着内阁诸臣上前规谏，神情有些凝重，对徐光启、温体仁、周延儒他们所提，崇祯皇帝品味出不同的含义。

徐光启、毕自严他们提出规谏，纯粹是站在客观的角度，暂缓增设承宣布政使司一事，毕竟一旦确定此事，朝廷就需要调拨一批专项粮饷，以确保新设承宣布政使司平稳的运转起来。

就现在的局势而言，朝廷根本就拿不出这般多的粮饷，毕竟牵扯到江南平叛诸事，江南距京城何止千里之遥。

这般远的距离下，想要支撑前线军队平叛，那转运的粮草、各项军需等，是会存在一定损耗的。

温体仁、周延儒他们提出规谏，则是在混淆视听，通过这种方式，阻止维新变法进一步推行起来。

作为老谋深算的政客，他们比谁都要清楚，随着维新变法的深化推进，他们自身的利益将蒙受损失。

尽管在前几年，温体仁、周延儒他们，对崇祯皇帝的旨意和意图，都是旗帜鲜明的支持和落实。

然现在不同了。

站在他们的角度来看，倘若继续这样顺从下去，那今后他们身边就没人了，毕竟维新变法这件事，在守旧派势力的眼中，就是破坏秩序的不稳定因素。

仅是一个削减特权、收窄特权，就让很多群体受不了了。

“朕召诸卿商榷此事，不是听诸卿强调困难的，要是这样的话，朕何须召诸卿进宫？”崇祯皇帝眼神冷厉，环视殿内诸臣，掷地有声道。

“辽地分置两承宣布政使司一事，是决断，非商榷，这是朕已经明确的事情，就不必再对朕说什么别的。

辽左局势初定，朕清楚。

江南叛乱镇压，朕清楚。

恰恰是当前处在这等局势下，辽地诸事才必须尽快明确，让地方承担起应尽的职责和担当。

而非一味去靠国朝的扶持！

倘若真是那样的话，对国朝而言才是真正的负担，与其那样，这辽左收复在朕看来，不要也罢！”

强调困难？

谁不难！？

崇祯皇帝之所以想尽快明确辽地诸事，亦是受到维新变法的推进，看见了很多不好的苗头，这才想通过辽地的深化改革，给地方改制探索一条新路。

此事慢不得。

“这些都是朕查到的情况，单说近些年来，受维新变法的影响，日益兴盛的产业领域吧。”

崇祯皇帝指着御案上的奏疏，语气严厉道：“随着一批群体，涉足到冶炼、纺织、造船、建材、酿酒等产业，使得大批脱产群体，需要通过产业领域，付出辛勤的劳动，以赚取养家的银子。

可恰恰是受此影响，肆意盘剥、压榨劳壮、践踏律法等事，在各地产业领域逐步冒头了。

这算什么？

换一种形式剥削吗？

朝廷推行新政的目的，究竟是什么？

仅仅是叫社稷中兴吗？

是！

现在北方诸省治下，受到新政的影响开始繁荣，特别是对外海贸的扩张，使得各行各业迅速发展。

但是底层得到实惠了吗？