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第一百五十二章 制度必须干净，职责必须明确（第2页）

赵骏摇摇头，否认道：“大宋的更加复杂，乱七八糟的官职太多，导致冗官问题，职责不明确问题，行政效率极其低下。这弄得皇帝的权力小，百官的权力也小，大家都开始不干事，那朝政不就废了吗？”

吕夷简不满道：“谁说我们没干事，政事堂每日要处理的公务何止上百件？”

赵骏双手一摊道：“然后呢，有什么卵用吗？大宋是强兵了还是强国了？靖康耻还在前面等着呢。”

“我”

吕老登又被噎住，悻悻说不出话来。

“这个框架基本是最合适的框架，后世英国，英国国王是国家元首，首相为政府首脑，由英国首相进行执政，下面组建内阁，内阁有诸多部门，各部门各司其职。”

赵骏就继续道：“明清时期算是封建权力的巅峰典范，也是差不多的概念。皇帝、内阁、六部，再到中下层各衙门机构，进行规范化治理。这样一旦出了问题，就能够层层问责，从而确定责任在谁的身上。”

“唔”

赵祯微微点头，沉吟说道：“那各个部门又该怎么细分呢？”

晏殊想了想道：“以前汉龙在政制院会议上提过，当时他说会进行确定各部职能规划，如今想来应该已经做好了。”

“嗯。”

赵骏应了一声，随后点了下鼠标，ppt下一张图就出现了各部门职能。

他说道：“你们看，三司原本是用来牵制宰相，让宰相失去财政权，但这样把整个大宋的财政权握在一司，包括兵器制造、财政收支、粮食漕运、户口、赋税、榷酒、盐铁等等，这显然是不合理的事情。”

赵祯问道：“你的意思是？”

“取消三司，元丰改制的时候，就取消了三司，归并于户部。这其实也不合理，因为归并于户部，只是让原本没有实权的户部变成另外一个三司而已，并没有让三司有什么实质性变化。”

赵骏说道：“我们完全可以把三司取消之后，设立工商部、财政部、民政部、交通部、自然资源部、税务部等等。工商部负责商业管理，财政部负责财政收支，民政部负责户籍人口，交通部负责漕运，资源部负责矿产，税务部负责赋税。”

众人互相对视，王曾迟疑道：“这样岂不是把原来的三司职能分出了六个部门？会不会导致冗官进一步加剧？”

“本来就冗官那么多了，放着那么多闲散官员，还不如给他们找点事做。”

赵骏乐道：“难道你们还真让我大量裁减官员不成？”

众人互相对视一眼，然后吕夷简第一个站出来义正言辞地说道：“陛下，臣以为知院之言，甚有道理，这官制必须要改！”

“不错，如今天下官员冗散居多，每年又有那么多门荫、进士，官职根本不够，多出来那么多部门，正好安置这些官员，对于我大宋来说，也是件好事。”

“臣完全赞同知院的想法，这简直是神人般的构思！”

“臣附议。”

诸多宰相们纷纷起身赞同。

开玩笑。

他们宰相们也是有自己的政治团体。

范仲淹为什么被反对？

还不是砸了天下官员的饭碗，所以才导致官员们群起而攻吗？

现在赵骏不仅没有裁撤冗官，还增加了那么多职能部门安置闲置的官员们，这对于他们来说岂不是一件好事？

所以既然涉及到自身利益，那又何乐而不为呢？

唯有范仲淹在旁边一头雾水。

怎么回事小老弟。

说好支持自己庆历新政，解决冗官问题的呢。

咋地又变卦了？

这么搞不是让自己为难吗？

范仲淹听到赵骏的“奇思妙想”，不由得用一种幽怨地眼神看向他。

不过他也知道赵骏可能是有别的想法，倒也没反对。

赵祯听到诸多宰相都同意，稍微沉吟了一会儿，便也点点头道：“嗯，大孙若是觉得这样能精简机构，提高行政效率，就这么办吧。”

赵骏就笑着说道：“那肯定是可以的，原来的部门本来就太臃肿，把职权细分明确，把责任划分清楚，对于行政效率有好处。”

“除了三司以外呢？”

赵祯想了想，试探性问道：“枢密院要不要改制。”

赵骏扫了他一眼。

显然军队是赵祯的底线。

虽然枢密院没有发兵权，但当时皇帝发兵需要经过枢密院。

由枢密院统筹士兵，装备以及粮草。

所以从某种意义上来说，虽然发兵权在皇帝手里，但军队调拨也需要枢密院。

如果枢密院又被分权了，那皇帝的兵权也会受到影响，这也是为什么赵祯会关注的原因。

赵骏摇摇头道：“暂时不改军制，军队的问题太大，是一个比冗官还要麻烦的火药桶，一旦点燃，后果不堪设想。先把官制做好，再进行政治改革，最后再进行军队改制吧。”

“嗯，这样最好，也是稳妥的办法。”