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第1137章 在大理的讲话（第1页）

7月29日下午，大理市政府会议室坐满了各县区领导，市里即将召开深入推进“旅游革命”暨旅游市场秩序整治工作大会，要求各县区一把手和分管领导必须参加。

原定于4点钟召开的会议，可是已经到时了，主席台上空无一人！参会人员窃窃私语，市领导都去哪了？

会议没有准时召开，原因是省委书记王鸿涛现身大理市委。这会，市委书记袁家浩和市长张曙光正在接受训话！

只听，王鸿涛说道：“问题已经说清楚了，接下来就看你们具体行动，我会安排省委督查室不定期的明察暗访，旅游环境的整顿成果必须以游客的满意度为检验标准，希望你们不要再让我失望！”

袁家浩表态道：“书记，请您放心，大理的旅游搞不上去，我也没脸在市委书记这个位置上待下去了！等这轮整改搞完后，我们随时欢迎书记检阅。以后，大理的旅游环境一定会常抓不懈、久久为功！”

秘书敲门进来说：“袁书记，参会人员到齐了！”忽然，他看到了一个令人震惊的面孔，吓得一句话都不敢多说，赶忙退出了书记办公室。出去后，还拍了拍胸口压压惊！

王鸿涛问道：“你们有会？”

袁家浩说道：“书记，原定于下午四点召开全市深入推进“旅游革命”暨旅游市场秩序整治工作大会，我去通知取消会议。”

“不用了，朝令夕改不合适，整治工作也迫在眉睫，我参加你们的会议！”

4点20分，当市委书记、市长走进会议室时，台下的领导们睁大了双眼，竟然看到书记、市长拥簇着省委书记就坐主席台！

瞬间，台下鸦雀无声，刚才的一丝不满早就抛到九霄云外！这可是省委书记来到滇省第一次参加市级会议，这次会议的规格、意义不言而喻、不同凡响！

会议开始后，副市长宣读了市委、市政府关于全市旅游环境整治的相关决议和行动方案。

市长张曙光讲话，要求对线上旅游市场和旅游购物、场所进行集中整治，从现在起到年底将集中开展不合理低价游、虚假宣传、合同违法、霸王条款、刷单炒信等行为侵害消费者合法权益的专项整治行动，推进“线上线下”一体化协同监管。

此次专项整治行动分为三个阶段，以州内旅行社、购物企业、景区、票务、酒店客栈、航空等旅游类经营主体开设的网站、旅游商品和服务平台，以及在州外旅游网站或平台上开设的网店和线上旅游产品为重点整治对象，进一步规范旅游购物网站、旅行社网站、线上旅游服务平台等旅游市场经营主体的经营行为，严厉打击商业贿赂、不正当竞争、虚假宣传、消费欺诈等违法行为和损害大理旅游形象的行为。

整治以景区景点及周边地区、古城古镇、旅游商品一条街、公路沿线及休息区、车站码头及周边地区、旅游村寨等游客和旅游商品销售集中区域内，经营珠宝玉石、银器银饰、三七、天麻、玛卡、茶叶等重点特色旅游商品的购物场所。重点整治购物场所采取给予旅行社、导游、司机购物回扣、返佣及“停车费”“刹车费”“茶水费”“人头费”等方式，谋取交易机会或者竞争优势的商业贿赂和不正当竞争行为；购物场所不以真实名称和标记提供商品和服务，以及利用说明书、现场演示、还本销售、体验销售、有奖销售、包间销售、认老乡、冒充老板子女、虚假交易、虚假评论、销售诱导等方式，对其经营商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等进行虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者的行为；销售假冒伪劣商品和欺诈消费者的行为；通过威胁、恐吓等方式强迫或变相强迫购物的行为；无照经营和店铺名称使用不规范的行为；故意拖延和无理拒绝履行退换货义务的行为；利用合同格式条款侵害消费者合法权益的行为。

市委书记袁家浩亲自组织学习，逐字逐句解读了“大理旅游市场秩序整治十条”：一、严厉查处非法从事旅行社业务行为。违法所得最高可并处违法所得五倍罚款。二、严厉查处转让、出租、出借、倒卖旅行社业务经营许可资质行为。最高可处五十万元罚款，永久不得从事旅行社业务。三、严厉查处组织、接待“不合理低价游”团队行为。违法所得三十万元以上的，可处五倍罚款，吊销旅行社业务经营许可证。四、严厉查处非法从事导游服务行为。可处三万元罚款。五、严厉查处诱导、欺骗、强迫或变相强迫旅游者购物行为，坚持“30天无理由退货”机制；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、严厉查处价格违法违规行为。七、严厉查处发布虚假信息或欺骗、误导消费者行为，可处一百万元罚款；情节严重的，最高可处二百万元罚款，吊销营业执照。八、严厉查处商业贿赂等不正当竞争行为，最高可处三百万元罚款，吊销营业执照。九、严厉查处客运车辆违法违规经营行为。十、严厉查处扰乱景区景点治安交通秩序行为，由公安机关依法追究相关法律责任。

可以说，这是一个地方政府能拿出的最严厉的处罚措施，充分体现了大理铁腕治理旅游环境的决心和信心！

最后，袁家浩激动的说：“让我们以最热烈的掌声欢迎王书记指导我们的工作，做重要讲话！”

王鸿涛起身点了点头，坐下后带着微笑说道：“今天参加这个会议有些巧合，不瞒大家说，这次来大理我是明察暗访，是来挑你们的毛病！确实，我发现了一些问题，已经反馈给了大理市委、市政府，为此耽搁了大家开会的时间，我表示歉意！

原本没打算参加这次会议，我就讲几句肺腑之言吧！

绚丽多姿的山水风光、丰富多彩的民族风情、深厚悠久的历史文化、舒适宜人的生态环境……即使用再多的词，也无法全面概括真正的滇省。从山川到江河，从动物到植物，从民族到产业，全国再也没有一个省份像我们这样，集中如此多样的元素，诞生如此多元的文化。

如果要比天赋的自然环境以及生态资源条件，滇省就没怕过谁，不信看看形形色色的空气质量、宜居榜单上，滇省从来都名列前茅。当西伯利亚的冷空气如同潮水贯穿时，春城天高云淡、阳光明媚，朋友圈里常常晒出的是，澄澈纯净的蓝天搭配松软的白云，以及冬日观鸥、水杉林游玩等标配项目。

独树一帜的旅游资源，本该让旅游业成为全省的支柱产业、富民产业，可结果呢？让一批害群之马把我们的旅游形象损害的体无完肤！全国旅游市场投诉连年下降的同时，我们滇省的旅游投诉却连续3年夺冠，霸榜全国，这是何等的耻辱，何等的寒心！

近两年，滇省旅游的冲突事件更是被频频曝出，尤其引人关注的就是被媒体曝光的女游客在丽江被打毁容事件，有网友评论，以前是提防‘谋财’，现在是唯恐‘害命’，可见游客心中的芥蒂之深。滇省旅游市场中的乱象并非始于今日，近几年相关恶性事件层出不穷：央视记者曝光香格里拉旅游乱象，游客拒绝强制消费，被导游硬拽下车；丽江导游辱骂游客的视频，引起轩然大波；导游强制游客购买翡翠，声称买不够东西，“今天别想走出云南这个地方”……

发生了那么多的事情，但是没有引起我们的足够重视、警觉，同样的事每天都在发生了，无时无刻都在糟践着我们滇省这块‘旅游金字招牌’！

我认为，旅游大整顿迫在眉睫，绝对没有什么下不为例，必须要下狠手、下死手把那些害群之马一棍子打死！

‘低价游’模式是罪魁祸首！强制消费的根源就在于低价组团。导游为了拿到持平付出的回报，强迫游客购物，产生矛盾，解决这个问题就一定要坚决打击不合理低价团。

低价游的导游的污言秽语已经火爆全国，想必这些言论大家都听过：‘你按标准价钱交，谁都不赶你’；‘一分钱没有消费的话，比卖淫更可耻。欢迎你，是欢迎你来消费’；‘三四个人买个1000块钱，你干嘛来了？’；‘如果你连一点点的良知都没有，会遭报应的，三四个人买个1000块钱，你干嘛来了？”；‘现在有的人一毛不拔，白吃白喝白住，你们问心无愧啊？我都替你们害臊”。

这些都是我们导游的虎狼之词，是何等的丧心病狂，滇省的形象就是败坏在他们身上！

难道我们的旅游只能靠‘低价游’？