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“若是我们强制收税,必定会造成官逼民反,到时候必定会再次陷入动荡不安,甚至会再次衍生出昔日黄巾之事。”韩玄说道。
其实韩玄所说的,有些夸大其词了。
当今因为战乱,蝗灾,旱灾等缘故,人口骤减,很难在造成大规模的农民起义。
但韩玄的目的是要改革,自然是怎么严重怎么说。
“这种事情,古今有之,莫非丞相所言的田亩税能够改变吗?”一名官员质疑道。
“当然可以。”韩玄笑道。但他的内心知道,这种情况根本不可能,最多只是延迟罢了。
当一个规矩成立后,无论他是多么的严谨,总会有人想方设法的去钻空子。
十年,百年之内韩玄或许自信可以维持,但是随着时间推移,谁都不知道会发生什么。
“将田地分成上中下,并根据百姓的实际情况,收取不同的税。无论是谁,有多少地就交多少的税。没有地则不交税”韩玄道。
如此一来,将将赋税归于田地,按照每户人家种多少亩田进行收税。
土地多的多交,土地少的少交,没土地的不交。
彻底取消按照人头收税,如此一来,能够让那些氏族强豪们,再侵夺土地时有一定的顾忌,虽然无法杜绝土地兼并,但至少能够延缓。
一般来说一个王朝刚成立时,由于天下洗牌,新朝廷手中掌握着大量土地,因此能够蓬勃发展。
但到了一百年最后,也就是王朝初期三四位国君之后,便会发生土地兼并,王朝也至此走向没落。
当土地兼并到一定程度后,便会产生一大片的流民。若是王朝进行改革,将天下田亩重新分配,倒也能够延续一段时间。
若是不能,王朝的中期便会发生小规模的农民起义,或者是造反。无论是武力镇压,还是怀柔安抚,最终都只能是治标不治本。
因为大量的土地并不在百姓手中,他们没有田地,又要缴纳赋税,走投无路之下,最终只能是造反。
当一个王朝走到这一地步时,便是整个王朝落寞之时。
“丞相未免有些异想天开。”一名官员质问道:“若是百姓为了逃避赋税,反而不去种田,大量流民滋生,岂不成了隐患。”
韩玄对于这点早有准备,他推行的这一制度,可以让无地、少地百姓减少赋税的压力,压力减少了,自然就会促进了人口增长。
尤其是赋税简化后,极大减少了,一些贪官污吏任意加税的可能。
虽然会滋生大量无事可做之人,但他们为了生存,只能转投工商业,这样可以促进社会的发展,加快手工艺的进程。
不过毕竟依旧是民以食为天,只有充足的粮食,才能保证一切蓬勃发展。
因此韩玄做了很多的限制,极大的保证了,每年粮食的种植面积与产量。
“丞相,您有没有想过。大量无田的农民出现,偷盗、抢劫,这些行为将急剧升高,会有治安隐患。”那名官员道。
“各县的官府,衙役难道都是吃干饭的吗?他们坐在那个位子上,本身就有维护治安的本则。”韩玄丝毫不理会对方,这些根本就不是什么难办的大事。
百官见韩玄一意孤行,他们怎么说也无法劝动他,最终只能默默的闭嘴,心底琢磨该如何暗中阻止田亩税的推行。
见没有人继续明目张胆的反对,韩玄拿出一份奏章递给了刘协。
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