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1926年10月上旬,当伦敦的争吵渐渐平息,北线远航舰队驶抵马诸罗。
相比于新几内亚,尽管马绍尔群岛也十分重要,但实在是太过于偏僻了,该地区最初是德国的“保护国”,移交后改作自治领地,大部分地区基本处于部落时代。
马绍尔群岛与马里亚纳群岛、萨摩亚群岛一同归属太平洋自治委员会的管辖,享有除外交权外的所有权利。
不过,整个自治委员会总共也就40来个人,因为最主要的塞班岛和关岛不属于自治委员会辖区。
在马绍尔群岛,只有首府马诸罗有委员会办公室一座,7名办公人员,还有一座码头,最初为科研船设置,总共约有50余人,近些年逐渐获得了一些财政支持,当地的环境正在改善。
在马绍尔群岛略作停留,给当地留下了一些酒水、汽油等物资后便离开了此地,向着新几内亚而去。
10月15日,在舰队抵达腊包尔后,也得到了一些较为时新的消息。
腊包尔位于俾斯麦群岛,是新几内亚领地的首府,当地的主要军事设施有一座空军基地,辖有飞机15架,水上飞机22架,飞艇7艘,海军和陆军总共有480余人,当地港口具有一些小型商船的维修保养能力。
抵达腊包尔之后,舰队收到了来自本土的消息,要求河南号前往悉尼,不必待与南线舰队会合。
对于中枢的命令,鹿半夏等人稍有疑惑,但很快,在一堆稍陈旧的报纸中,众人得知了具体的事情。
月初,当舰队还在太平洋上飘着的时候,伦敦会议上,以中英法三国联合签署了关于建立国际联盟太平洋和平大会的计划,主要内容包括延续华盛顿条约对太平洋地区的稳定的条约,并在条约的基础上建立一个有效的机构对太平洋地区的稳定提供协商平台。
由于美国代表的消极参加,该计划并未变成真正的宣言,因此各国再次商议,决定再开一次大会,地点就放在澳大利亚,依然由英国做东,中美两国都派出了有分量的代表与会。
为了表现对该会议的“重视”,中枢决定将本就计划前往澳大利亚的远航舰队拉过去撑个场面,不过为了给英国一点面子,中枢决定只调河南号战列舰前往澳大利亚,访问亦由河南号战列舰完成。
故而,在中枢的一纸调令下,河南号在加好补给后,迅速南下,而南线舰队此时正在新西兰,结束访问后依然前往腊包尔。
10月24日,舰队抵达悉尼,次日,大会召开,这场大会的主导权实际上已经从英国转移了中美两国手中。
大会的内容与计划几乎没有变化,只是又增加了一定的有利于和平的内容,包括进一步削减太平洋中心区域的海军规模,控制太平洋地区的军事设施建设等等。
简单来说,中美要求澳大利亚和新西兰在1930年前拆除两艘战列巡洋舰,中国和美国则同意放弃在太平洋领地、菲律宾及夏威夷新建潜艇基地——此前的海军基地限制主要针对水面舰艇,并限制大型空军基地的建设。
同时,各国不再向东起马里亚纳群岛、西至夏威夷群岛、南抵澳大利亚沿海—新西兰一线、北达北纬四十度之间的太平洋区域派遣A级巡洋舰及以上舰艇,约束该类舰艇的活动。
最后,保障太平
洋地区的航行自由,
各国在太平洋地区的领地对商船相互开放,
保障人道救援等。
基于以上的主要内容方面的共识,各国开始进行更细致的讨论。
11月5日,在河南号战列舰的礼炮声中,中美英法日兰澳新等十四国及地区代表于河南号战列舰上共同签署《亚洲—太平洋和平宣言》,成立太平洋和平大会,该大会不受国际联盟管辖,但有义务向国际联盟汇报工作,成立和平委员会,中美英法四国任理事国。
首先,各国明确,该宣言签署不能认为中国和美国同意《凡尔赛条约》,美国依然不是国际联盟成员国,中国签署《伦敦和平条约》,同意加入国际联盟。
其次,除了在亚太地区代行国际联盟权利外,在军备限制方面,各国也达成协议,在华盛顿条约签署期间,兰芳、澳大利亚、新西兰等中英盟国和自治领放弃建造超过一万吨的战斗舰艇;
7000吨以上战斗舰艇至多增加2艘,并以10年为其替换;
对于商船改造舰艇限制吨位至1000吨以下,除快艇外,航速不得超过18节;
限制澳兰等国和地区巡洋舰及驱逐舰总吨位及数量。
最后,委员会总部设于上海。
该宣言是对《四国条约》、《凡尔赛条约》和《限制海军军备条约》的补充和统合,虽然美国名义上仍不参与国际联盟,但与国联已经有了更深入的绑定。
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