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265 清廉（第2页）

第二，不管哪一级清廉社的官员奉禄都不能由当地财政支出，而是由中央统一下发，从源头上断绝与地方的利益联系。

第三，除了官员奉禄由中央发放外，各地清廉社还要实行三年轮换制。

即每隔三年，各个地区的清廉社官员要全部打散调到其他地区的清廉社任职。

这样就能避免清廉社官员在一个地方待的时间太长后，容易跟当地官员勾结的问题。

第四，清廉社本身也接受内部举报，举报信会直达中央清廉社，最后由中央清廉社派人下来调查社内官员，其他部门不得干涉。

这种种措施，就是为了保证清廉社官员本身没有政治污点，能做到公平公正地监察百官。”

“苏大人，请问这清廉社可有直接逮捕官员的权力？”陈大人有些紧张地问道。

“不是逮捕，而是带涉案官员回去协助调查。

清廉社有权带走有嫌疑的官员回社内调查问话，但清廉社无权对涉事官员私下审判定罪，更不允许动用私刑。要进行公开的审判，一切以人证物证为判案的唯一标准。

假如没有证据，又或者证据不够充足的话，官员无罪，并且官复原职。

假如证据确凿，也不能由清廉社来判罪，只能由刑部来依律对官员进行判刑。

也就是说，清廉社只是起监察百官、调查取证的作用，最后的判决仍然由刑部来负责。”

听完池非的讲述后，在场除了宁志远一家外，所有人都露出了无比震惊的表情。

这套名为清廉社的监察系统实在太庞大了，一环扣一环，形成了一个巨大的网，几乎把所有官员都包在了里面，让人光想象一下都觉得毛骨耸然。

只有宁志远嘴角露出了淡淡的笑意，他就知道，小女婿这第二个建议一出，肯定会引起所有人的震动。

章文轩老先生沉默不语，一直在想着这清廉社之事。

这确实是个非常大胆的构想，简直开了前所未有之先河。

但此法却有个致命的弱点，不知主公和苏先生注意到没有。

想到这里，章文轩老先生不禁有些忧虑地望向池非。

只见池非拱手对众人说：“当然，这只是在下的一个基本构想，具体细节方面还有待商榷。

以上只是在下的一家之言，或许还有许多不成熟的地方，望各位不要见怪。”在行了一礼后，池非回到了宁志远的身边。

实际上池非所提出的这个所谓清廉社监察系统，其实就相当于他那个时代的各级纪委或反贪局之类的组织。

虽然这个方案在逻辑上是可以行得通的，但究竟能不能在这个时代施行下去，那就真的要试过才知道。

对此，池非心里也是完全没有把握。

毕竟任何一项新政的推出，究竟会产生什么样的后果，有时就连提出政策本身的人都无法预料到。

历朝历代都有各种变法出现，有的成功，有的失败，但大多都以失败收场，因此实在难以预料其结果。

但岳父宁志远却对他的想法极为赞赏，因此今天才会特意让他在这个重要场合提出来。

等池非回来后，宁志远十分满意地拍了一下小女婿的肩膀，然后走到众人面前说：“这就是我女婿苏真所提的两个建议，各位不妨参详一下，看看是否有值得施行的可能。

我还是那句话，不管是西北还是东北，都不是我宁志远一个人的，而是大伙所有人的，大家坐的都是同一条船。

虽然西北土地贫弱，又穷又苦，但这里却是我们的根、我们的家。

不仅我们想过上好日子，那些拥护我们的西北民众也想过上好日子。

所谓水能载舟，亦能覆舟。

我宁志远是个粗人，不懂什么大道理，只知道我们这些为政者的，只有对百姓好，百姓才会信你、养你、助你，否则就会一起来反你。请诸君谨记这点。”

“是，大将军。”众人齐声应道。尤其是那些武将，声如洪钟。

武将虽然觉得池非的构思十分新奇，但却并没有什么抵触的情绪。

其实道理很简单，不管是官员选拔改革还是设立清廉社，实际上都跟他们关系不大。

他们武将是靠军功出头的，只有打胜了仗才能往上升迁。

另外通过战利品的分成，他们也基本不缺钱财，根本不需要向地方伸手。

更重要的是，由宁家所统领的西北军，向来是十分公正的。不会出现被人冒领功劳的情况，就算是宁氏族人也不敢侵占他们的军功。

而且宁家对阵亡将士以及伤兵老兵的安置也是有目共睹的。

凡是有士兵战死的话，宁家会付给家属足额的抚恤金，并且减税三年。

凡是无法作战的老兵或伤兵，宁家会拨给他们足够的田地，让他们赖以为生。

正因为宁家几代家主都是这样做的，使得西北军全境百姓对宁家的拥护是发自内心的。将士们在打仗的时候更是奋勇作战、悍不畏死。