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两千四百四十四章全权代表（第1页）

希腊采用的是议会选举的政治制度，总理和内阁主导着政治进程，而总统在象征性的职权之外还可以行使一些政府功能。总统、总理任期为四年，由议会选举产生，可以再连任一次。希腊一院制的议会成员最长任期为四年，但选举可以提前举行。

这次希腊发生的主权债务危机，说起来要追溯到二零零一年，当时希腊刚刚进入欧元区。根据欧洲共同体部分国家于一九九二年签署的《马斯特里赫特条约》规定，欧洲经济货币同盟成员国必须符合两个关键标准，即预算赤字不能超过国内生产总值的百分之三、负债率要低于国内生产总值的百分之六十。

然而当时要求入盟的希腊看到自己距这两项标准相差甚远，如果不能顺利地加入欧盟，这是希腊和欧元区联盟都不愿意见到的情况，这时希腊便求助于美国投资银行“高盛”，想请他们帮助想想办法。

高盛不负所托，设计出一套“货币掉期交易”方式，为希腊政府掩饰了一笔高达十亿欧元的公共债务，从而使希腊在账面上符合了欧元区成员国的标准。

这个被称为“金融创新”的具体做法是，希腊发行一笔一百亿美元的十至十五年期国债，分批上市。这笔国债由高盛投资银行负责将希腊提供的美元兑换成欧元，这笔债务到期时，将仍然由高盛将其换回美元。如果兑换时按市场汇率计算的话，就没有文章可做了。事实上，高盛的“创意”在于人为地拟定了一个汇率，使高盛得以向希腊贷出一大笔现金，而不会在希腊的公共负债率中表现出来。

假如一欧元以市场汇率计算等于一点三五美元的话，希腊发行一百亿美元可获七十四亿欧元。然而高盛则用了一个更为优惠的汇率，使希腊获得八十四亿欧元。也就是说，高盛实际上借贷给希腊十亿欧元。但这笔钱却不会出现在希腊当时的公共负债率的统计数据里，因为它要十至十五年以后才归还。这样，希腊有了这笔现金收入，使国家预算赤字从账面上看仅为GDP的百分之一点五。而事实上二零零四年欧盟统计局重新计算后发现，希腊赤字实际上高达百分之三点七，远远超出了标准。最近透露出来的消息表明，当时希腊真正的预算赤字占到其GDP的百分之五点二。远远超过规定的百分之三以下。

除了这笔借贷，高盛还为希腊设计了多种敛财却不会使负债率上升的方法。如将国家彩票业和航空税等未来的收入作为抵押，来换取现金。这种抵押换现方式在统计中不是负债，却变成了出售，即银行债权证券化。高盛的这些服务和借贷当然都不是白白提供的，他们在这次交易中共拿到了高达三亿欧元的佣金。

高盛深知希腊通过这种手段进入欧元区，其经济必然会有远虑，最终会出现支付能力不足。为防止自己的投资打水漂，高盛便向德国一家银行购买了二十年期的十亿欧元CDS“信用违约互换”保险，以便在债务出现支付问题时由承保方补足亏空。

资本的贪婪性，在这个时候就体现得淋漓尽致，而这也是美国公司一贯的做法，不劳动就想获得丰厚的利润，是华尔街金融家极力追求的目标。说到底就是一些彻头彻尾的大骗子。

好景不长，金融风暴爆发后，美国高盛首先陷入了经济危机，随即又带动了希腊整个国家，双方设计的这场金融游戏也暴露了。俗话说出来混，总是要还的，希腊由此成为了欧盟第一个在金融风暴中资不抵债的国家。金融风暴发生后不久，全球三大评级机构之一的惠誉宣布，将希腊主权信用评级由“A－”降为“BBB＋”

这对希腊政府来讲无疑是雪上加霜，后来葡萄牙、爱尔兰、意大利、和西班牙这四个国家，也随即陷入了主权债务危机。标普也将西班牙主权信用评级前景，从稳定下调至负面，还暗示由于公共财政恶化，葡萄牙主权信用评级也可能被下调。就此，债务危机在欧盟各个主权国家开始蔓延，形势愈演愈烈。

为了从金融风暴的危急中尽快走出来，希腊总理随后宣布削减政府公共开支，提高税率以应对该国面临的严重债务危机。但因为希腊长期采取的高于经济发展水平的福利政策和“寅吃卯粮”的举债模式，这才造成了如今债台高筑的局面。民众长期享受惯了，他们是绝对不会允许自己的利益受到损害的，于是希腊民众就罢工抗议政府的财政紧缩政策。

一开始还只有数千名希腊民众开始罢工，以抗议该国政府出台的财政紧缩政策。但在希腊左翼工会的号召下，去年三月十一日竟然有二百五十万民众参加了罢工。上个月又有大约二百五十万名希腊劳工再度走上街头抗议，希腊社会各方面受到了严重的影响。

就在副首相布伦南德访华的前两天，希腊又一次爆发了全国性的大罢工，示威人群与警方发生冲突，引发严重骚乱。目前已有三人死于这场骚乱，其中还包括两名妇女。

也可以说布伦南德这才来华夏是肩负重任，他们把全部的希望都寄托在华夏这里了，如果华夏能够伸出援手，希腊就可以躲过这一劫。如果华夏不理不睬，那么希腊今后的局势可就难说了。

布伦南德这次来不仅是要求华夏购买他们国家的主权债务，更带了一个庞大的经贸代表团来与华夏做生意。他们知道，借钱不仅要支付高额的利息，总归也是要还的，唯有的希望就是靠发展本国的经济。而华夏这个全球第二大最充满活力的经济体，则是他们唯一的希望了，在全球经济疲软的今天，也唯有华夏才能帮助他们渡过难关。

走出机舱门的布伦南德吃了一惊，昨天他还在国内饱受民众的指责，没想到今天来到华夏竟然受到了如此热烈的欢迎。布伦南德预感到这是一个好兆头，也许华夏这次能够伸出援手救一救他们双方热情握手，贾正阳微笑着说道：“我代表华夏政府和人民欢迎布伦南德副总理访华！”

“感谢华夏政府和人民对我的欢迎，我非常高兴能够认识主任先生。”

稍事休息之后，华夏为希腊政府经贸代表团举行了盛大的欢迎宴会，让布伦南德没想到的是，宴会开始前，华夏总理竟然还接见了他，并同他进行了友好的谈话。

在布伦南德介绍了希腊目前的情况之后，三号首长微笑着说道：“布伦南德先生，我们注意到了希腊国内目前发生的情况，对此我们也感到很关心。希腊对我们国家一直是友好的，我们也愿意在力所能及的情况下，向希腊政府提供帮助。我国调控委主任贾正阳先生，已经得到了政府的充分授权，接下来的几天你们可以好好地谈一谈。”

三号首长这番话向布伦南德传递了两个信息，第一，对我们持友好态度的国家我们才愿意帮助他。第二，贾正阳将全权代表华夏政府与布伦南德进行谈判。

布伦南德作为一个老牌政治家，很快就听明白了三号话里的意思，此刻的他除了感谢还能再说什么呢？

既然布伦南德率领的是经贸代表团，那就意味着除了希腊政府要求我们国家的帮助之外，还想和我们国家进行贸易往来，这场谈判就兵对兵将对将地开始了。