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第52章 微臣这计策虽好却不建议陛下用（第1页）

“有，却不能动？”

女帝萧绰满脸疑惑，“为何？”

不等许良开口，她又着急催促道，“许爱卿，你不妨说说看，即便不能施行，朕也能做到心中有数。”

“陛下，微臣此计……”

“你放心，不会泄露。”

就像一个人考试前知道答案，即便告诉他不是这次考试的答案，他还是想看两眼。

许良沉吟道：“大乾税收主要来源为田税、丁税，施行的是按丁给田，按田收税。

可大乾先后面对涝灾、旱灾，加上地方上的一些世家豪门与官府勾结，造成土地被兼并厉害。

现实的情况是交税的是百姓，但他们没地，所以收不上来多少税。

而能交税的田却集中在极少数人的手里，他们占着上万顷的地，却只交着几个人的税……”

“陛下若想将税收收上来，臣建议用摊丁入亩之法。”

“摊丁入亩？”

“是，陛下可放开人口限制，转而将丁税加到田税上，征收田税。

如此一来，不管百姓家中有多少人都不打紧，只需核算田地。

田多的就多交，田少的就少交。

百姓不被地束缚，反倒可以被那些有田的地主雇佣……”

许良娓娓道来，听得萧绰三人心神激荡。

张居中却十分冷静，问道：“许大人，若那些富户、地主不愿交出田税，或是出现大面积无主之田，又当如何？”

“此事易尔。”

许良笑道，“朝廷至多是损失第一年的赋税，但这些田就成了无主之物，朝廷可依律将其收回，分给无田、少田的百姓。

他们是很乐意分到田地的。”

“若当地田地本来就不做怎么办？”

“可让百姓自行开垦，前两年免税，连种三年，官府勘发田契，登记在册，收取赋税。”

张居中目光微凛。

他本以为许良只是空谈，没想到对方心底早有预想！

能想到这一步的，无疑对大乾局势、税收有着远超常人的认知。

单凭如此见识，他就堪任户部郎官。

十九岁的户部郎官……

张居中心底一凛，纵观大乾乃至列国也是绝无仅有的存在！

同时他又心生疑惑：陛下明知他有如此大才，为何只封了一个有名无权的朝奉郎？

十九岁的正六品，虽属平步青云，却绝不是他该在的位置！

若是放到六部主任郎官，甚至主政一部……

“陛下虽是女子，却是明君，她这么做的目的……是为了保护许良！”

明白这一点后，张居中目光凝重。

如此说来，许良在陛下心中的分量比他想的还重！

此时，

萧绰听了许良解释后已经激动不已，“田多的就多交，田少的就少交，税收的数量有了基础的保障，原本被兼并的土地也有了税收！”

“豪绅富户承认了，当年就能增加税收。不承认，这些田地就会重新回归朝廷，重新分给百姓……”

上官婉儿也点头道：“不止如此，把丁税摊到田税上，还能避免百姓因为催税而逃亡的情况，减少流民数量……”

萧绰诧异看向许良，摊丁入亩分明是良策，也适合大乾现在的土地兼并情况，为何不能现在实施？

张居中赶在许良之前摇头：“陛下，万万不可！”

萧绰满是疑惑，“为何？”

张居中看向许良，发现后者神色不变，想到他刚才已经说了不宜现在动税收跟土地兼并，知道他早已看透关键，索性替许良解释起来：

“摊丁入亩看似可以增加大乾税收，实则未必！

其一，主收田税，放松人口管制无疑看似可以增加土田税收，实则不然。

一则人口放松管制，无地的百姓可能会大举迁徙，从而导致更多田地无人种植。