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第二百三十七章 亚瑟爵士你这样很没礼貌（第1页）

亚瑟听到维多利亚的提问，嘴角忍不住轻轻一动。

他就像是准备揭晓戏法的魔术师，已经提前知道台下的小观众一定会惊讶着给他鼓掌了。

“陛下，先前的几部法律，不论是1829年的原案，还是33、34年的修订，它们解决的都是同一个问题。那就是保证了警察制度的存在。”

维多利亚眨了眨眼：“存在？”

“是的。”亚瑟点头道：“原先伦敦没有统一的巡警队，守夜人和巡逻队都是由治安法官和教区自行组织，各区做各区的事，各家忙各家的案子。1829年的法案是把一盘散沙聚成一团，组成同一支队伍。”

“那33和34年的修订案呢？”

“它们让警察从婴儿变成了能独立行走的少年。”亚瑟慢慢抬起手，比了一个向上的层次：“1829年建队，1833年具体规定巡逻路线、记录簿和考核制度。1834年赋予侦探部门合法地位，规定了警务训练科目，并第一次允许我们进行正式跨区协作。”

维多利亚轻轻点头：“嗯……那就是基础打好了。”

“完全正确。”亚瑟露出赞许的目光：“以前的法案是为了让警察能够走路，而新法案，是为了让警察不必在需要奔跑的时候被人打断一条腿。”

维多利亚茫然道：“具体的呢？新法案的核心是什么？”

“新法案其实有两种方案，一个更为激进，一个则偏向保守。”亚瑟把文件放在桌上，却没有推过去：“或者套用政界人士喜欢用的更体面的说法，一个是循序渐进的版本和一个是跨越式的发展。”

维多利亚轻轻嗯了一声，示意他继续。

“第一种，是目前议会两党最容易接受的版本。”亚瑟向前倾了倾身子：“扩大警察培训学校，让巡警受更标准化训练。增加侦探部门人员编制，同时保证它依然处于苏格兰场的主体框架下，避免引起针对建立国家秘密警察制度的政治恐慌。有限度的财政扩张，每年5%的警务预算上调，保障基本装备、巡警宿舍和薪资调整，正式设立殉职补助制度，由伦敦市政、慈善基金和内务部共同负担。”

亚瑟说到这里，特意顿了一下：“它的好处是稳妥，不会引起太大争议，不会惊动激进分子，更不会激怒财政部那帮守财奴。”

“那缺点呢？”维多利亚问道。

亚瑟微微耸肩：“缺点自然也是同样的，改革力度小，虽然警官们的生活有所改善，但也仅仅是有所改善罢了。”

“那激进的版本呢？它的反对声浪很大吗？”

亚瑟点了点头：“全国的治安官、郡尉、地方议会……弄不好全都会跳起来反对。”

维多利亚眉头微微一蹙：“既然反对声浪这么大，那这个激进版……到底有什么价值？”

“价值？”亚瑟像是早料到她会问，他淡淡一笑：“陛下，它的价值就在于，警察部门可以在许多方面不再受其他部门的掣肘，进一步明确警察的权责。因此，从今往后，像是冷浴场事件这样的悲剧，就很难发生了。”

维多利亚轻轻抿唇：“您是说，目前法律给警察的权力太少了？”

“给得太少，也给得太分散。”亚瑟解释道：“比如说，激进版中最容易受到攻击的条目——扩大苏格兰场的法定辖区、将侦探部门从临时机构升格为全国协作机关。我敢肯定，到时候这一条肯定是议员们骂得最厉害的，可如果能够落实，最后真正受益的，是那些在小街小巷追着罪犯跑的巡警和担惊受怕的市民们。”

维多利亚还是不明白两者的关联：“怎么说？”

“举个例子。”亚瑟解释道：“一个东区的凶犯逃到萨里郡去了。苏格兰场想要实施跨界抓捕，萨里郡的治安官却说‘这不在你们苏格兰场的权限内’。”

维多利亚眼睛瞬间瞪大：“那怎么办？！”

“怎么办？”亚瑟苦笑道：“那凶手就这么跑了，因为法律不允许我们追捕他。”

“这简直太荒谬了！”维多利亚脱口而出。

亚瑟看见维多利亚真的被气得不轻，赶忙趁热打铁道：“陛下，荒谬的还不止这一条。”

维多利亚气呼呼的捂着胸口：“还有什么？”

“比如说……伦敦交通。”

维多利亚一开始以为他要说马路泥泞、道路狭窄的问题，但亚瑟的胃口还没有大到敢和市政委员会抢城市规划项目的地步，他看上的是另一项有助于扩大情报来源的项目。

“陛下，您或许知道，苏格兰场对伦敦的交通负有全部责任，但是我们却没有任何实质性的权力。”

“怎么会没有权力？”维多利亚不可置信地问道：“伦敦的交通不就是警察在管理吗？”

亚瑟苦笑着：“所有人都这么以为。可真相是……我们现在连罚一个阻碍交通的出租马车夫都做不到。”

维多利亚震惊得睁大了眼：“为什么？”

“因为目前伦敦所有的出租马车，全都归出租马车登记处管理。这是个和苏格兰场完全平行的机构，由治安法官监管，伦敦市政府任命人员，由一群对交通一无所知的文员负责。”

维多利亚皱眉：“那他们做什么？”

“登记马车，发执照，收费用。”

“那……管理交通呢？”

“从不。”

亚瑟顿了顿：“每次遇到马车夫横冲直撞、故意闯道……我们的巡警能做的唯一一件事，就是在马车撞到人以前，大喊一声，慢点！”

维多利亚听得目瞪口呆：“然后呢？”

“然后？”

亚瑟耸肩：“大多数时候，马车夫只会说一句：‘哦，我下次会注意的’。”