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第525章 科举名额问题（第1页）

有时候朱由校有点想不通老朱同志当年为何只搞南北卷，而不是跟后面的康麻子一样分省定进士录取名额，朱由校虽然不喜欢野猪皮屠杀奴役汉人，但有时候不得不承认他们在管控官员方面，的确做得比明朝好不少。

“启奏陛下，现在一下子要进行如此多的变革，是否会有点急迫了？”最终，即将主导土地变革的李长庚不得不站出来表态变革的步奏有点急了。

看到开始打退堂鼓的李长庚，朱由校开导道：“李阁老说的如此多的变革，指的是秏羡归公、吏员升迁、清丈田亩、摊丁入亩、黄册更新、科举名额变更这几件事吧，这几件事归结起来，其实就两件事，那就是整顿吏治与增加田税。

过去二十多年的时间内，吏治松弛，腐败成风，尤其是地方吏治，早就到了不得不整顿的时候。

而田税嘛，不用朕说，张居正清丈田亩才过去多长时间，纳税的田亩就少了六十八万顷。

至于盐政变革、官员致仕与荣养、废除卫所等，都有专门对应的衙门负责，并不在此次讨论的内容上面。”

在李长庚还在纠结不知如何答复的时候，方从哲忍不住发声道：“启奏陛下，食君俸禄，忠君之事，整顿吏治与增加田税，本是臣等本分，但大明社会的管理与维护可都是由一个个士绅组成的，尤其是乡村之地，更是要靠乡绅耄耋去维护，若现在要动摇他们赖以生存的土地与人口根基，恐怕会造成大明地方的动荡不安，老臣恳请陛下三思！”

“那元辅认为该如何整顿吏治与增加田税？”朱由校并没有因为方从哲的反对而大发雷霆，反而情绪十分稳定，因为方从哲说的话也的确十分有道理。

方从哲一副苦口婆心地语气劝谏道：“回陛下，秏羡归公与吏员升迁考成之策，能很好地解决吏员的懒政与坏政问题，同时能极大地加强朝廷对地方的管控。

按照张江陵之法清丈田亩，在一定程度上能很好地解决征税土地不足问题，而且还不至于引起地方士绅与勋戚的过激对抗。

至于摊丁入亩，废除人丁税，从而按照田亩征收田税，虽然在一定程度上能从根本上解决田税不足的问题，但阻力将会十分的庞大，若再加上按实际黄册人数重新调整科举名额，老臣担心大明江山会有社稷之危，老臣还请陛下慎行。”

对于方从哲的话，朱由校并不会十分听信，只是沉吟了片刻后，便看向其他人道：“你们呢？”

“回陛下，臣并不是很赞成元辅的论断，虽然田亩与人口是地方乡绅赖以生存的根本，但废除人丁税与按田亩征税，操作得当的话，并不会引起朝廷与他们的激烈对抗，反而能简化户部与地方的田税征收，并且还能得出大明的真实的土地与人口数。

至于科举名额与真实黄册人口数挂钩，臣更以为是千年未有之善政，若能操作得当，将能很好地解决各布政司、各府县的秀才及举人数量分布，从而进一步影响朝廷每三年一次的进士录取分布，并最终平衡朝堂官员的来源地，而不是只集中于某几个布政司！”

纠结了半天的李长庚，最终选择彻底站在皇帝的一边，做隆武朝的“严分宜”，而且他早就不爽士子与官员超过半数皆出自东南几个布政司。

随着内廷在武昌不遗余力的投资，废除南京六部与拆解南直隶，加上皇帝连续多次否定来自东南官员的举荐，李长庚逐渐明白了皇帝的目的，那便是要平衡大明各地的发展，尤其是去掉东南官员对朝堂的掌控。

这两年多不断发生的大案，无不印证着李长庚的猜测，从而更加坚定了向皇帝靠拢的心思。

见李长庚居然公然支持自己，朱由校心中大喜，忍不住笑着看向李长庚道：“李爱卿，你刚说两个操作得当，可否详细说说？”

“是，陛下！”李长庚理了理思绪后，继续回道：“秏羡归公、吏员升迁、清丈田亩、摊丁入亩、黄册更新、科举名额变更这几件事，可谓是息息相关，缺一不可，要想清丈田亩、摊丁入亩、黄册更新，都需要事先整顿吏治，尤其是吏员，因为这些政令最终都是由这些吏员去执行。

解决了吏员的懒政与不作为，并给予他们升迁的机会，清丈田亩、黄册更新将能保证更接近真实，有了真实的黄册田地与人口数据，朝廷征税与科举名额变更等政令，将会变得有据可循，进而保证朝廷政令的上通下达，并最终解决困扰朝廷两百多年税收不足的痼疾！

朝廷有了充足的税收，便可以给官员与边军发放足额的俸禄，消除边患、救治洪涝干旱与兴建朝廷工程等。

至于地方乡绅的阻拦，虽然是必不可免，但朝廷也该在其它地方进行一定的弥补，比如内地可以给予一定数量的科举名额，沿海则是发放出海贸易的权利和减免一定程度的市舶税，同时，还可以增加秀才、举人与进士的免税田亩数等！”

李长庚的话音刚落，方从哲立马高声反驳道：“启奏陛下，老臣对于李阁老之言不敢苟同，地方乡绅数量众多，几个科举名额是根本无法满足的，而且科举乃关乎国朝根本，岂能如此轻易拿来交换。

若科举名额数按照黄册人丁数来重新平衡，的确照顾了内陆尤其是西北等地的士人不足的问题，但对东南几个文运昌隆的布政司又有何公平可言。

既然增加了秀才、举人与进士的免税田亩数，宗藩与勋戚的田亩数是不是也要增加？如此这般，大明的可征税田亩总数又能新增多少？”

看着争吵的两人，朱由校心中莫名的高兴，商议国事的时候老是一团和气的，朱由校心里一直不得劲，这下总算看到他们吵了起来。