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第二回 变法亦谓之为适者生存（第1页）

说实在话吧，早在李显登上了这秦国的王位之前，就已经想着要去改革，而当初着那匠作大将去明那活字印刷术，也只是一个开始而已。≧≧

只是，因着李显先前在为亲王的时候那名声实在是难听了点，所以不得已的情况之下，李显只有选择了隐忍。

而如今，借着赫赫战功，李显在打得整个秦国统治阶层一个措手不及之余，自然是要大刀阔斧的去改革，去改变眼前这种无力而软弱的情形。

只有去改革，去变法，才能够适应这个社会的进步。

而改革，亦或者说是变法，其改革官制无疑是最具有效果的一步。

原大秦朝里满朝文武官卿，拢共算起来，也不会过三四百人，就这三四百人，维持着这一个国家的运行，其效率可想而知。

当然，并不是说官员越多，这朝庭运转的就越快，而是要掌握好这其中的一个度。

一个国家里的事情，总是要平均分摊给这些在朝的官员的，若官员太少，每个人所分担的事情自然就多了起来，而每个官员的精力和一天办公的时间总共就那么多，其分担的事情多起来，自然就会有事情积压，时间越长，这种积压只会是越多，直到最后，整个国家到处都会出现因为处理不及时而产生的漏洞。

相反，若是官员太多，虽然每个人分担的事情少了，可是，每个官员又会显得无所事事了，官场上就是这样，当官的若是无所事事了，他们内心里想的自然就是怎么往上爬，怎么去勾心斗角去祸害别人，祸害百姓。

若是一个为官者，不想着为民办事，而是想着祸害同朝为官的官员，或者是去祸害百姓，而且整个朝庭里的人，都是以此而乐此不疲，那么这个朝代差不多可以说已经是走向了末路了。

更何况，若是一个朝代官员过多了，这每年光给官员的薪俸就是一个不斐的数字，若是一个物产不很达的国家，怕是一年到头来，其收入还不够这些官员的位俸禄呢。

所以，这其中的一个度的掌握，是很关键的。

而三省六部制，经历了我中华上下五千年的积淀与经验的累积，其在内部的结构上，在官员的配比上，在系统的办事效率上等等等等，可以说，都是完全优先于那古往传承的三公九卿制的。

随着三省六部制的强制推行后，整个大秦朝的统治阶层，在经历过小半个月的混乱期，待得所官员全部到位，而皆是熟悉了自己的工作职责后，整个统治阶层的工作效率自然是大大的提升。

而且，最主要的一点就是，现在所有的官员因为细分的各自的工作职责，所以在工作量上，比之以前那是少得太多太多，更何况六部每个部下面，都有着林林总总近两百的个体官员，这样一来，做为六部尚书的原各位大秦国的官方大佬们，对于李显这一制度自然是极度的拥护的。

改革之路上，这三省六部制的推行，这只是一个开始。而接下来，李显的圣旨那是一份接着一份的颁布而出。

整个大秦国间，用一日三喜又三惊来形容，那都是完全不为过的。

大秦武穆元年三月龙葵，李显正式传旨昭告天下，废除原三公九卿制，而改为现在的三省六部制，定六部，而三省中的尚书省，中书省，门下省三省暂不设，六部百直接归秦王李显统率。

这一政策，因为得到了当朝诸多大佬的拥戴而得以顺利的实施通行。

武穆元年三月甲戌日，秦王再传昭，废除州牧制，而改行州刺史制，大秦凉，肃，金，安，汉，雍六州分设六部刺史，各州刺史定为正四品要员，下设长史，治中，主薄，别驾，都尉各一人，另设功，参，法，税，兵，尉六曹分管一州盗捕，刑法，民生，政务，税收，教育六部。

而州下再设郡，郡下设县，诸郡、县皆设郡太守，县令各一人，其它佐官，例同原来，暂不更改。

这一条昭令，因着数月之前，李显刚登基称帝那会就已经着令更改了，早已算是天下皆知了，如今再昭书，也只是当做一份申明而已，倒也是没有引起太大的波折。

而三天后的三月甲申日，李显传昭于户部，着户部配合诸州刺史，清点秦国人口数量，核实人口基数，所有人员全部需登记造册而传付于吏部。以确定少年，壮年者皆有几何。

这事儿，确多少引起了一些骚乱，因为青壮年的人口数量这关系着一国兵源之根本，一国展潜力之根本，而李显初登帝位，对于自己所掌握的国家自然是需要去多多深入的了解一下的，只是这核查人口中基数这事儿，其中的工作量到底会有多大，这谁也说不清楚。

以现在这时代的环境来说，怕是没个一二年都别想得出个大概数字来。

所以，在底层官员当中，特别是吏部的官员，对于这事儿的牢骚那是最大的，核查全国人口数量，并为其登记造册这事儿，以前可是从来就没有做过的，如今李显这一出确算是大姑娘上轿头一回了。

只是，李显确并不去管那么多，昭书传了出去，不管你用什么方法，李显只要在他规定的时间内能得到他想到得到的结果就行了。

四月甲子日，李显再传昭书于天下，定天下三纲人伦五常，废物除人口，田亩税之外的所有苛捐杂税，定税律由原本的五税一而改为十五税一，并定商贾由原来的不用交税而改成百税十五。

这一纸昭书一出，整个大秦国一时间亦是为之震动。

不管是士大夫阶层，还是工商手工业者阶层，亦或者是农民阶层，可以说，整个大秦国一时间都开始沸腾了起来。

士大夫阶层那是土地的最大拥有者，而农民阶层则属于土地租用者，这一条震令一出，所有士大夫阶层和农民阶层自然是大加赞赏的，可是，此时的商贾及一些手工业者们，确对于李显这一条政令，持着绝对的反对意见。

为什么商家要交税，而且还是百税十五，比之农税那是强了整整三倍还多。

要知道从古至今，这整个天下间，任何一个人都认为商贾与手工业者都乃是贱业，因着是贱业，所以才从来都不用收税的。

可是，如今李显这般一来，那算是有建天下之大不讳啊。

商贾之家如何能不抗议。

只是，做为一个飞升而来有着越这个时代无数知识的李显，自然知道商税与农税的重要。

若要富国，若要强兵，若要争天下，一个国家商业是否达，这至关重要，因为，商业它关系着钱粮，商业是否达，关系着这一整个国家人民是否安居乐业，生活是否足食安康，所以，商税的征收，李显是势在必行的。

好在，李显这一次算是歪打正着的，因为缓合了农税以及人头税上的税收，使得各大士大夫阶层者成了最大的受益者，此次李显再借此东风而强制推行百税十五的商税，自然是得到了大部分士大夫阶层实权者的大力支持。

因为这一部分士大夫阶层们，他们是实实在在的地主，而并没有投资于商贾，所以，见着这一份无关他们本身利益的事情，他们自然是乐得去支持一下李显的。