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第1274章 东洪县召开大会丁局长宣布双规（第1页）

这时，坐在长条凳子上的工业开发区党工委主任周炳乾插话。周炳乾以前给前任县委书记李泰峰当过秘书，后来是县委办副主任，还兼着县委政研室的负责人，看问题习惯往深里想一层。

“县长，您说得在理。”周炳乾扶了扶眼镜，“搞卫生城市建设，我们是支持的。但有个情况我想反映一下。城里人认为是垃圾的东西，在农村不一定就是垃圾。比如废报纸、废纸壳，在乡下可是好东西，能拿来糊墙、包东西。还有塑料袋，老太太们烧火做饭，拿来引火是再好不过。就连人畜粪便，在农民眼里也是宝贝，是上好的农家肥。所以啊，让农村乡镇也像城里一样搞环境卫生治理，这个‘垃圾’的标准和做法，恐怕得区别对待，不能一刀切。不然，下面很难操作，也容易脱离实际。”

周炳乾这话，说到了点子上。办公室里立刻议论开来，大家都觉得这话代表了基层的真实想法。

我点点头：“炳乾主任这个问题提得很及时啊，也很实际。县城有县城的情况，乡镇有乡镇的困难。农村的生产生活方式和城里不一样，搞环境卫生，确实要结合实际，分类指导，不能简单照搬城里的做法。这一点，在接下来的工作中要充分考虑。”

虽然我理解大家的难处，但这个时候，县委要开大会统一部署，我自然不能在私下讲太多与大会基调不一致的话，重点是引导大家正视问题，想办法解决。

我看了一眼手表，快十一点了。我拿起桌上的两盒没标签的香烟，丢在茶几上：“大家自己拿着抽。走吧，该去开会了。”

常务副县长曹伟兵手快，顺手捞起一盒，揣进兜里，笑道：“县长抽的烟就是不一般，连个标签都没有，是特供吧。”

我笑了笑，没接话。一行人簇拥着我走出办公室，浩浩荡荡二三十号人，多半是乡镇一二把手。无巧不巧，县委书记丁洪涛也从对面他的办公室出来，身后只跟着县委办主任吕连群一个人。

丁洪涛看到我身后这一大帮人，脸色明显顿了一下，闪过一丝不悦，虽然瞬间就恢复了常态，但那种微妙的表情变化，还是被我看在眼里。这无形中透出一个信号：在基层干部中，我的“人气”似乎比他这个县委书记要旺一些。

我们一行人走进县委小礼堂。能容纳两百人的会场，下面已经坐得满满当当。主席台上，横幅挂着“东洪县环境卫生整治工作会议”。丁洪涛在主席台正中央落座，我、县委副书记焦杨和其他几位县委常委也在各自位置坐下。

落座后，焦杨侧身小声请示丁洪涛：“丁书记，那我们开始？”

丁洪涛不慌不忙地端起茶杯喝了一口，然后干脆地说：“开始吧。”

焦杨打开面前的话筒：“同志们，现在召开全县环境卫生整治提升工作会议。今天会议的主要目的是，认真贯彻落实上级关于切实加强环境卫生工作的有关指示精神，全面提升我县环境卫生质量，改善群众生活环境……”

焦杨的声音通过音响在会场里回荡。下面的干部们听得并不十分认真。县里各种会议繁多，大家都已经疲惫了。相比于计划生育、征收提留、招商引资这类“硬指标”会议，环境卫生工作会被许多人视为“软任务”，气氛相对轻松。

焦杨讲完开场白，接着宣布：“根据县委工作安排，县爱国卫生运动委员会主要负责人作出调整。马立新同志不再担任县爱卫会主任，主任一职由县委常委、县委办公室主任吕连群同志担任。”

这个消息让台下起了一阵轻微的骚动。吕连群是县委的大管家，由他亲自兼任爱卫会主任，可见县委对这项工作的重视程度提到了新的高度。

“下面，请县委办主任、县爱卫会主任吕连群同志，组织学习《东洪县环境卫生综合整治工作实施方案》。”焦杨继续说道。

吕连群打开话筒，表情严肃地环顾了一下会场，然后目光落在面前的材料上：

“同志们，首先感谢县委，特别是洪涛书记对我的信任，把环境卫生这项工作交到我手上。我深感责任重大，使命光荣。但在县委、县政府的坚强领导下，在咱们在座各位乡镇、部门同志的大力支持下，我相信，一定能把我们东洪县的环境卫生工作，提升到一个新的台阶！”

他接着说：“下面，我组织大家学习一下《全县环境卫生工作推进实施方案》。这个方案大家手里都有，一共五个部分。前面的背景、目的和意义，我就不念了，重点从具体工作步骤开始学习。”

“第一，全县各级各单位，都要成立由主要领导或分管负责同志担任组长的爱国卫生运动领导小组。先把机构建起来，责任落到人头上。”

“第二，明确任务。这次整治的范围，包括县城规划区、各乡镇驻地、主要交通干道沿线以及村庄……”

方案内容很细，足足有十几页。我坐在主席台上，听着吕连群一条条地念，特别注意到了几个关键点：方案规定，县里将每月对各乡镇、各部门的环境卫生工作进行考核评比，并通报排名；县爱卫会将会同县委、县政府督查室进行不定期暗访督查；尤其引人注目的是最后一条——“对工作落实不力、推诿扯皮，连续两个季度考核排名倒数后三位的乡镇和部门，由县委主要领导对其主要负责人进行约谈；连续一年排名靠后、整改不力的，将视情况提请县委调整其工作岗位。”

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当吕连群念到“调整主要领导职务”这一条时，会场里的气氛明显地凝重、严肃了起来。之前还有些交头接耳的声音，此刻彻底消失了。大家都明白，这不再是可有可无的软任务，而是直接关系到“帽子”的硬杠杠了。丁洪涛这一手，是动了真格，要把卫生工作和干部的乌纱帽直接挂钩。

吕连群组织学习完方案，转头看向焦杨。焦杨会意，接着主持会议流程：“下面进行会议第三项，交流发言。请城关镇、马关乡、杨屯乡以及县建委的负责同志，依次上台做表态发言。”

四个单位的负责人轮流走到发言席。有意思的是，刚才在下面，不少干部还对搞环境卫生多有微词，认为是劳民伤财。但一旦走到台前，面对摄像机镜头和全县的领导干部，大家的政治觉悟仿佛瞬间提高了好几个档次。发言无一例外，都是坚决拥护县委决定，表态将积极响应号召，雷厉风行，狠抓落实，争创文明乡镇、文明单位，为改善东洪县面貌贡献力量。由于工作刚刚部署，具体的举措都还谈不到，基本上都是原则性的表态。

焦杨在四个单位发言结束后，说道：“交流发言完毕。下面，请县长作重要讲话。”

我按开面前的话筒开关，指示灯亮起。我稍微清了清嗓子，说道：

“同志们，这项环境卫生整治工作，是县委常委会经过认真研究决定要下力气抓好的重要工作。今天上午，大家也亲眼看到了，我们县城的卫生状况，确实存在不少问题，有些地方还很严重。这其中有历史欠账的原因，也有现实条件的制约。但是，我们不能强调客观困难，更要发挥主观能动性。”

我刻意把语速放慢，力求每句话都落到实处：“现在啊，花钱的地方多啊，关键是要本着节约、务实的原则，把有限的资金用在刀刃上，解决群众反映最强烈、最突出的环境脏乱差问题。绝对不能搞成形式主义，不能搞花架子工程，更不能因为搞卫生，增加群众负担，影响正常的生产生活秩序。特别是各乡镇，要结合农村实际，区别对待，找准重点，讲究方法，注重实效。”

我的讲话不长，重点强调了结合实际和防止形式主义。既然这场会议是丁洪涛强力主导的，我作为县长，需要把握分寸，既要支持县委的决策部署，也要点出潜在的风险和需要注意的环节。

讲完后，我看向身旁的丁洪涛。焦杨也适时地说道：“下面，请县委书记丁洪涛同志作重要指示。大家欢迎！”

会场响起礼节性的掌声。丁洪涛今天显然是特意收拾过，穿着藏青色的西装，系着领带，头发梳得一丝不苟，像是刚理过，显得精神抖擞。他先试了试话筒，但没声音，又按了按开关，还是没反应。他自言自语地嘀咕了一句：“这话筒坏了。”

我顺势接话，带着点调侃的语气：“看看，这又是要花钱的地方。”

会场下面响起一阵轻微的笑声，气氛轻松了些。我把自己面前的话筒递了过去。

丁洪涛接过话筒，清了清嗓子，神色严肃起来：

“同志们，刚才县长讲了一个非常关键的问题——有的钱，该花就得花！这个话筒坏了，影响开会，该换就得换。同样，我们县城的环境卫生到了非整治不可的地步，该投入的，也必须要投入！”

他开门见山，定下了基调。

“好，结合今天上午的检查和会议精神，我讲几点意见。”丁洪涛的声音洪亮起来，带着一种不容置疑的决断力。

“第一，吕连群同志刚才组织学习的实施方案，内容很具体，很详细，也很有操作性。这不是挂在墙上的文件，是要坚决落到实处的政策！县委决定提高爱卫会的规格，由连群同志亲自抓，就是为了体现县委对这项工作的重视程度和决心！”

“第二，刚才几个单位做了表态发言，我看大家的站位很高，认识也很到位，这很好。朝阳县长刚才的讲话虽然不长，但重点突出，特别是强调要实事求是，防止形式主义，这一点非常重要。大家要准确领会，县委、县政府在这件事上的认识是统一的，那就是要坚定不移、扎实有效地推进环境卫生整治工作！”

他稍微停顿，目光扫视全场，语气变得更加凝重：

“但是，我在这里要特别强调一下纪律和规矩！方案里面已经写清楚了，月月考核，季度评比，年底算总账！干得好的，表扬奖励；干得差的，第一次约谈，第二次警告，第三次，那就别怪县委不客气！位置有很多人能坐，但责任不是谁都能担得起的！我们东洪县再也耽误不起了，必须要有一股狠劲，一股韧劲，把这项关乎民生、关乎形象的工作一抓到底！”

“有些人可能觉得我丁洪涛是新来的，搞这个是新官上任三把火，是做样子。我今天就把话放在这里，这第一把火，我就是要烧掉脏乱差，烧掉干部队伍里的懒政怠政、敷衍塞责的坏风气！这火，会一直烧下去，直到我们东洪县的面貌彻底改观！”

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