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第六百九十七章 黑蛇湾巫师联邦成立（第1页）
在天女宫刺杀案三天后，原定的黑蛇湾联邦巫师大会还是推迟了一天举行。
这一天近卫修士们稍微放宽了控制力度，来往的车游行和战俘展示冲淡了这几天血腥的氛围。
居民们自发离开家园和房屋，跟着车和宣读的巫师们向前，每隔几分钟就有裹着颜料的火球术升空炸开。
在宣读了宣言，便进行游行、阅兵和献礼后，兴高采烈的黑蛇湾人聚集到了城外的一座神庙旁。
这座神庙将在以后作为黑蛇湾联邦议会的会议地点和政府办公场所。
站在天女城城外神庙的高台上，一身蓝袍的奥塔蒂菈走出，她的身后则是整个黑蛇湾171个议员以及霍恩等一众高层。
面对着满山满谷的观礼者，哪怕是向来清冷的奥塔蒂菈都忍不住激动起来。
魔女议会忙活了数百年，才堪堪统合了中部郡，组成了一个松散的联盟。
而现在，整个黑蛇湾都团结到了一起，将作为一个整体一个真正的国家而成立，虽然只能算是圣联的加盟附庸国，但这已经是相对最好的出路了。
深吸了一口气，奥塔蒂菈向前一步，在无数音波法术的加持下，她高高举起了右拳：“我宣布，今天，神圣轴心联盟黑蛇湾联邦正式成立！”
尽管几乎完全不在乎黑蛇湾联邦成立与否，可居民们却是被音乐和气氛感染得欢呼起来。
他们最起码知道，以后就有廉价的粮食可以吃了，这多少算是件好事吧？
不管渐渐散去的民众，黑蛇湾联邦第一届巫师议会已然在神庙内展开。
脑袋上顶着霍恩给她戴上的白银橄榄冠，奥塔蒂菈作为议长开始了议会第一个重要动议。
“……这次的天女宫刺杀案是令人震惊的，不可饶恕的，侵犯了黑蛇湾联邦尊严的袭击……”
“……这不仅使我们伟大的领袖霍恩殿下受伤，更导致了多达二十人的死伤，就是因为仍然有秘党与教会勾结，甚至一部分巫师，乃至魔女以维罗妮卡为例，居然是教会的间谍……”
“……我们的黑蛇湾巫师联邦的创立，意味着黑蛇湾的国家化与正常化，我们秘党是为了反对教会而存在的，不是为了犯罪而存在的……”
“……然而黑蛇湾百废待兴，难以组织起对内部间谍和犯罪者的打击，所以我提议，建立起一个拥有独立办案权、侦察权和司法监督权的宪兵团对类似的犯罪活动重点打击……”
所谓的独立办案权，就是黑蛇湾联邦没有对宪兵办案的管辖权和任命权，不得以任何形式阻拦或干扰宪兵办理案件。
侦察权则意味着，宪兵们可以主导犯罪案件的侦查和检察行为，并提起公诉。
而司法监督权的意思则是，宪兵们可以向黑蛇湾联邦法院的判决或执行提出监督意见，甚至强行暂停案件审理或要求再审。
此外，宪兵团还具有唯一的刑事起诉权，即但凡是刑事案件宪兵团都可以选择起诉或不起诉。
基本就相当于警察、检察官、法官三位一体，而他们唯一的制衡，或者说行使如此广泛权力的依仗就是霍恩本人。
这支宪兵团与霍恩直接对接，霍恩有几乎无限制的人事任命权和财政分配权。
但巫师们都是聪明人，他们立刻就反应过来，这不就代表着宪兵可以几乎无理由地任意抓捕和起诉任何人，然后反复利用监督权逼迫法官作出他们想要的判决吗？
“不同意，这太离谱了。”
“这宪兵的权力太大了，除非让我们加入，否则我不同意。”
神庙内立刻就是阵阵反对之声，尤其是城市地区的黑帮组织形式的秘党，更是站到了桌子上狂呼。
但在最后的投票环节，出乎所有人意料的是，这道法案在议会以超过四分之三的赞同票通过了。
在霍恩的分析下，目前黑蛇湾五个郡的议员基本可以分成三派，种植园主、商人与工坊主、黑帮。
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