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十税法表面上是将全国税收分为十类,但实质却是剥夺六部和地方官府收税的权力,将税收的权力收归户部。
其他官员反对也是因为这样,他们限制军队的时候,拿捏财权不知道玩得多顺溜,到了自己头上,那肯定炸毛,毕竟谁也不愿意成为被拿捏,要是户部完全掌握税收权力,那财相就成了事实宰相了,哪里还有其他五部的事情?!
朱由检清楚这一点,但不怎么在乎,他的平衡玩得稀烂,主打一个从心所欲,帝王心术他是一点也没学!
徐光启还没混到尚书的位置,主要是没有空位了,没办法,西学派一直是边缘人,现在才有所好转,或许工部比较适合他,这家伙是工农全才,还他妈的懂神学,可以装神棍,为了忽悠西洋人,他是真的把孔子放心里了!
“陛下打算将正赋改为多少呢?”徐光启谨慎提问道。
“什一税怎么样?!”
“太高了!”“太低了!”徐光启与毕自严异口同声地说道,两人愣了一下,又同时谦让了起来:“子先兄,你先请!”“景曾,您请!”
“好家伙,这两老头玩啥呢?!”朱由检心想,他“点兵兵”,点到了徐光启,于是开口道:“徐卿你先说。”
徐光启的话也不太适合在这里说,毕竟还有很多翰林院的闲杂人等呢,他只能委婉道:“贸然提高正税恐怕不利于清查田亩,而百姓且杂税多涉军需,亦需慎重。”
“什么不利于清查田亩,那就是田赋多了,士绅不乐意缴税了呗?!”朱由检心里门清,朝廷对于百姓的剥削主要有两种,一个是田税,一个是徭役,徭役现在已经折银了,折银之后对于地主是有利的啊,他们地多人少,大明的田税又那么低。
毕自严听完徐光启的话以后,也冷静了不少,他承认了自己考虑欠妥,他之所以说少是因为参照的其他朝代的田税税率,这也是他做事的一贯风格了,只算经济账,忽略人情账。
朱由检作为大明第一糊弄,摆烂躺平的践行者,破烂王朝的裱糊匠,最后也只能折中一下了:
先废除徭役折银,正赋改为十五税一,如今各地徭役折银一般为“丁四粮六”,取消折银,改成十五税一对于百姓不会有太大的影响,而钱不会凭空变多,只会转移,这割的自然就是地主了!
徭役折银本质上是人头税,取消人头税,摊丁入亩,是应对人地矛盾的大杀器。
其实徭役本不应该折银,张居正将徭役折银本意上是为了解决“民户服役往返耗时、影响生产”“地方吏胥借机勒索”等问题,看似有利于百姓,实际上发展到后面对百姓和朝廷都是巨大的伤害。
百姓服徭役实际上就是朝廷对于百姓人身管控的体现,是一个国家对于地区掌控力的体现,深刻影响着国家的组织力,动员能力。
当然,军户徭役是从始至终都没有取消的,真需要人做事的时候,朝廷也不容许折银,最多让人钻空子,雇人来替役,核心是必须有人!
徭役起源于古老的集体劳动,或许是大禹治水时期,所以一开始徭役只在有需要的时候征召,很多地方的百姓是不需要,或者不是每年都需要服徭役的,折银对于这些百姓来说只是负担,让本不需要服徭役的百姓背负上了徭役的债务。
不亚于让没吃过鱼翅的人反思,让没有房子的人给房价兜底。而徭役折银又是个好借口,地方官府缺钱的时候就常常以徭役繁重为理由,多征税!
当然政策没有那么死板,朱由检也没有那么善良,徭役折银取消,徭役本身是不会取消的,只是反过来,如果实际参加了徭役,可以免税,按照徭役的难易级别,甚至可以全免田赋,多征的这部分税,名为预缴纳税款!
毕自严听完皇帝的供述,开始喵喵叫:“妙啊,妙啊,陛下圣明,臣怎么就没有想到呢?!”
朱由检心想:“这当然是因为你是本地人啊!”
至于老张的军事改革,就比较乏善可陈了,他没有什么主动性的创造,更多的像是被局势逼着走,各种举措充满了无奈。
比如,因为大明卫所崩坏,他选择用募兵制取代征兵制。这在当时扭转了军事上的颓势,但却也给后来的大明带来了深重的灾难,带来了压得整个帝国喘不过气来的军费支出压力。
并且,募兵最终也是会腐朽的,征兵也未必不能形成战斗力。明初的这群兵将,南征北战,可没有怕过谁。可惜,时代就是这样,只能前进、前进、再前进,根本没有回头路可以走。
总览张居正的改革,是以“财政为核心、吏治为保障、军事为支撑”,缺点是:高度依赖其个人权威,“江陵柄国,事无大小,悉出其手”;改革手段激进,副作用大。
而朱由检则是以摆烂…啊呸,以黄老学说为基础,奉行“治大国如烹馒头”,一点点蚕食推进,避免步子迈大了扯着蛋。
张居正的改革是先吏治,后经济与军事,这无疑是正确的,但却并不适合朱由检。
因为张居正自己就是官吏的一份子,所以他先整治吏治不会引起警惕,等到下面的人反应过来的时候已经来不及了;而朱由检首先需要保证自己的权力,他一开始只能装乖宝宝,不敢得罪人,等到军队到位,手握武力之后,他才敢开始折腾。
所以,他是以军队作为改革的基石,压平其他不服气的势力,与军队形成利益共同体,将个人威望推动的改革,转化成一个阶级推进的改革。实质上,这与满清的优待旗人政策没有太大区别,就是拉一派、打一派,拉能打的、欺负软弱的。
至于他死后会不会人亡政息,大概还是会的。只是,死都死了,还管辣么多干嘛,哪有万世不易的朝代啊?!
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