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第七十七章 原来如此（第2页）

嘶——

听闻李怀义果然是要拒绝自己的想法，李星染一时有些气愤。

“为什么？”李星染愤愤不解。

“因为北境三州必须分而治之！”

“朝廷需要北境三州分而治之！”

李怀义说道。

“啊？”

李星染终于开始有些听不懂了，开始皱着自己的眉头。

哈哈哈——

李怀义大笑着望着李星染，“星儿啊星儿，在彻底成长起来之前，你还有很长一段路要走啊！”

“父亲……”李星染撅着嘴，“孩儿愚昧，请父亲明示！”

“北境天高路远，又有半数疆界常年被冰雪覆盖，交通不便，诺大的冰雪世界也只又三座成规模的城池，可就仅仅是这北境三州，朝廷监管便已十分不易……”

“刚开始的时候，北境三州与其他州府一样照常缴税，北境之兵由朝廷统一管辖，也由朝廷供给粮草……”李怀义说道：“可渐渐的朝廷发现北境路途迢迢，天寒地冻的雪原让粮草的南北运行极为不便，耽搁在路上的损耗太多甚至超过了粮草本身……”

李星染皱着自己的眉头，认真仔细的听李怀义的讲述，同时将自己的想象力重新倾注到那一方雪原之上……

“日积月累，朝廷发现北境三州不仅没有为朝廷带来一丝一毫的正面反馈，反而是无穷无尽的负面支出，朝廷上下对于此事议论纷纷，而多以怨愤声为主，大家都以为朝廷对北境的耗财耗力就像将金银珠宝砸到了一望无际的大海之中，毫无回应……”

“这样下去显然不行，于是在先帝时期，朝中有人想到了一个好主意！”李怀义调整坐姿，饶有兴趣的继续说道：“此人便是号称大夏智囊的寇望寇大人！”

“寇大人提出了一个办法，朝廷收回驻扎在北境中驻扎的士兵，转而让北境三州各自募兵，并由各个城池单独负责相应士兵的粮草俸禄，每年只需要上交给朝廷相应的名单，然后再从北境三州之中理应上交给朝廷的粮草赋税中将这一部分减去……”

“寇大人这一招简直可以称得上是神来之笔！”李怀义形容兴奋，“如此以来，损耗在路上的粮草减免一半，而北境三州上交的粮草赋税虽然少了，可经过后来的计算，这样一来的话比之前要好太多了！”李怀义说道。

“我明白父亲的意思……”李星染说道：“这不就是减免了一道冗杂的程序嘛！”

“对咯！”李怀义点点头，“可却并没有完全对，这样一来的话，朝廷对于北境三州必须给予高度的自治权利，否则一切事务便无法运行……”

“嗯……”

“可是这跟整合三州之兵有什么关系呀？”李星染依然不依不饶着。

“傻孩子，你怎么还不明白！”李怀义说道：“若是整合三州之兵，各种各样的问题变化会接踵而至……”

“首先，将一下子多出来的这么多人安排到什么地方？”

“其次，这支军队归属于谁来统帅，分散几十年的三州戍兵如何统帅？”

“还有最为重要的一点，整合之后的三州之兵，粮草军饷问题如何解决？”

李怀义连连发问，问的李星染哑口无言。

“总不能回到以前的老路，那便是明知故犯，那不是聪慧的人想出来的事情，朝廷上下也绝不会同意的！”李怀义说道。

听闻李怀义如此透彻的讲述，李星染一直以来心心念念着的想要整合三州之兵的想法似乎彻底没了希望。

但突然，一抹灵光骤然一闪而过。

“若是……”

李星染微微开口，轻轻呢喃着。

李怀义向后靠靠自己的身子，静静的等待着李星染开口。

“若是将北境三州合为一体呢……”

李星染试探性的说道。

哈哈哈——

李怀义似乎是提前就猜到了李星染会这样说，李怀义大笑出声，“为父刚刚就说过了，北境三州必须分而治之，朝廷需要北境三州分而治之！”

“唔……”

李星染沉吟出声。

“这便是另一个问题，是涉及到政事的另一个问题！”李怀义说道：“北境天寒路远，民风彪悍，朝廷监管极为不已，换句话说，星儿觉得北境三州凭什么听朝廷的？”

“凭什么……”李星染闪烁着自己那一双明晃晃的大眼睛，“北境的疆域是大夏的国土，北境的百姓是大夏的子民，他们听朝廷的不是理所应当嘛！”

“傻孩子！”李怀义说道：“这个世界上没有什么事情是理所应当的！”

“什么……”李星染说道。

“若是将北境三州整合到一起，那这一方地域便成为一个孤悬天边的存在，届时的朝廷与北境三州的关系又会发生什么样的变化，这谁也说不清！”李怀义说道：“北境三州相对独立，分而治之，互相监管互相掣肘，这才牢牢属于朝廷的管辖之下……一旦将它们整合到一起，那可不是一件好事情……”