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第194章 整肃官场泪流满面的老朱（第2页）

而朱允熞成立的百姓监督司，就是要从小处着手，防微杜渐。

官员的贪污，受贿，种种违法行为，都是从一件件小事上开始的。

老朱的刑罚非常严厉。

任何一名新上任的官员，在刚做官的时候，大多没有任何想贪污的念头。

即使有这样的念头，也胆战心惊，不敢轻逾雷池半步。

可随着时间的推移，想法就会慢慢改变。

开始利用职务之便，谋一些较小的私利，然后胆子就会越来越大。

后世说的“糖衣炮弹”，也是一样的道理。

锦衣卫所查的，一直都是大案要案。

一般的案子，他们不查。

而且，长久养成的习惯，难免也会认为小案子不值得查，过于大惊小怪了。

百姓监督司的成立，就是要防治这种情况。

某种意义上来说，防止贪污，比惩处贪污更重要。

不给贪污发生的土壤，才是最关键的。

要不然，就算不停的杀杀杀，也只能治标，无法治本。

一旦有所松懈，贪污之潮，就会以更大的力度报复。

与大明其他衙门不一样。

百姓监督司的所有人员，都是重新招募，包括总管杨士奇在内，全部是布衣平民出身。

朱允熞甚至下令，凡朝中勋贵子弟，或有在朝为官的，三代之内，皆不得入百姓监督司。

百姓监督司，要求所有人都是普通百姓，平民出身。

百姓监督司的大小官员，都不授品级，也不像考取功名的秀才举人一样，享有不交税的特权。

但给予的报酬，却十分丰厚。

同时，百姓监督司完全独立于朝廷诸多机构之外，财政直接给付，由太孙亲批，单独列出，不再向户部申请经费。

人事独立，所有人员任命都由总管定夺，直接向太孙禀明，不受吏部考核的约束。

办案独立，百姓监督司有独立的调查权，拘捕权，审讯权。

实际上，明初之时，老朱便授予了老百姓扭送不法官吏的职权。

但这一制度在某种程度上，只是形式上的。

老百姓想要扭送官吏，又谈何容易呢？

老朱时期，一共也没有发生过几次。

到了后来，这个制度就名存实亡了。

百姓监督司则是将这一制度转移到了受控的机构中。

百姓监督司没有品级，但有办案权。

不过，朱允熞同时规定，百姓监督司不得用刑。

若是在地方上拘捕，原则上审讯之后，仍移交地方上一级的衙门法司处置。

确有必要押送京师的，也要知会地方，且获得上面同意，才能押送。

而在京师拘捕的，时间最长不得超过两日。

两日之后，要么移交刑部，要么便必须释放。

除非有太孙的特殊命令，才可以例外。

也就是说，百姓监督司只有查案办案的权力，但没有给人定罪的权力。

最后的起诉，审判，必须移交法司。

除此之外，百姓监督司刚一成立，就在内部设置了反贪反腐机构，严厉告诫所有人员，不得贪污腐败一文钱。

招募而来的人员，先进行了培训。