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第2016章奇特的制度
“他可是帝王,他不揽谁揽?”
“牟帝会指派一名饱受信任的重臣出任‘总辅’,总揽国内大小事务。”
镜子奇道:“那和贝迦的相国有什么区别?”
“不一样。贝迦的相国受到多方因素制约,权力可没那么大,这也是灵虚城有意为之。”贺灵川细说不同,“牟国的总辅就像牟帝的化身,牟帝要管的,他几乎都能管。”
“有总辅大臣主持事务,牟帝就可以高座殿堂之上听政了。方灿然就说过,牟帝最长可以两个月在朝堂上一言不发。”
镜子不满了:“这么懒?那他自己干啥?”
“不是说了么,通常情况下都在听政,还有开小会。”贺灵川伸指点了点自己的太阳穴,“你要知道,所有重大决策都是在小圈子里磋商出来的,所谓家国大事,真正做决定的也就那么寥寥几人,牟帝只需要在小会上开口。大庭广众下的文武百官朝会,人多嘴杂反而议不成事,因此只有听取谏言、传达精神的作用,基本不会一锤定音——即便有,也只是走个过场罢了。”
镜子听了个似懂非懂:“所以,真正的决策权还在牟帝手里?”
“当然,总辅只是代行其政。”贺灵川也觉得很有趣,“可即便如此,总辅也称得上是权倾朝野了。”
“而采用这套辅政制度的原因,牟帝对外宣称是自己日常也要修行,没有那么多时间理政。”
所以才找个代理人吗?
镜子奇道:“他就不怕被夺权或者架空?”
“他敢这么做,就是不怕呗。”这也彰显出牟帝的强大自信,“更有趣的是,总辅虽然可以提出新纲,锐意改革,但他是有任期时效的,每三年一任。”
“三年之后呢?”
“换。”
“啊?!”镜子吃惊,“这就换了?”
无论贝迦、鸢国、雅国,从前的多数国家,官员都是终身制,只要没有重大过错、不被纠查,通常可以干到致仕然后告老还乡,没听说过三年就换的。
“风光三年就完事,这谁能愿意干?”
“想岔了。”贺灵川摇头,“牟帝点选总辅的过程称作‘点辅’,同时举办盛大仪式以昭告天下。但总辅可不是哪里蹦出来的野人,通常是从辅台阁里挑出来的骨干。”
“辅台阁专为牟帝顾问,也可以说是智囊,成员也是有品衔的。所以说,能成为总辅的,要么才华洋溢被牟帝看中,要么是肱股之臣,本身就是国之栋梁。”他打了个粗浅的比方,“还记得仲孙谋吗?”
“哦,那个鱼人。”
其实是鲛人。当年贺灵川和伏山越进入暮光平原边界时,仲孙谋就来栽赃为难伏山越。后来他被蜗蟾一口吞了。
因为这件事,后来伏山越跑到仰善群岛蹭吃蹭住时,就时常跟董锐称兄道弟。
“仲孙谋原本就是官身,那会儿临时被安了一个巡察使的头衔,下去各州县巡视官吏、纠察风纪。等到任务结束,这头衔自然就被收回了。”贺灵川道,“总辅之职,也是大同小异。”
“所以做出最后决策的,还是牟帝?”
“平时拿主意的可能是总辅,但真正遇上家国大事,总辅不能绕过牟帝擅自作主。”贺灵川笑道,“牟帝若是对总辅不满,可能会提前换人。七年前就出过这种事;如果太满意,说不定还让他多干个两三年。”
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