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第二百五十五章 土地改革开启（第1页）

“本朝田地，分为官田和民田。”

“天下初定，陛下便制定了以官田为主，民田为辅的基本国策。”

“其策有五，一为没收前朝官田和豪强地主的田地，按官民之分，或赐给有功之臣，或出租给百姓。”

“二则‘永不为奴’，即禁止地主以债务或其他方式逼迫租户成为家奴。”

“三是“永不加赋”，规定每户每年只需缴纳一定数量的钱粮和劳役，不得随意增加。”

“四是“永不移徙”，凡百姓有耕种田地，除非犯罪被判流放等刑罚，否则，官府不得强令百姓迁徙。”

“五为“永不卖地”，即禁止民间百姓随意出卖田地，以防止土地兼并。”

……

东宫。

送走朱棡之后，朱允熥便立即召自己的一干心腹议事。

让夏原吉向他汇报起大明的土地和赋税制度。

“凡官田又分为五类，为皇田，王田，嫁田，勋田，以及禄田。”

“皇田又称内田，即皇室所有之田。”

“王田又称封田，即藩王所有之田。”

“嫁田又称公主田，用于公主的嫁妆或养老。”

“勋田又称功田，用于犒赏勋贵功臣的功劳。”

“禄田，即赏赐大臣的田地。”

……

“凡民田，又分为三类，一为自耕田，二为佃田，三为屯田。”

……

“朝廷为掌握天下土地情况，有三制。即‘田簿’制，‘田谕’制，以及‘田调’制。”

“田簿即按照户口、土地、税赋等项目，将每户的土地情况登记在册，确定田地等级，并定期核查更新。”

“田谕即按照土地的等级、产量、租金等项目，将每亩的土地情况公布于众，若有遗漏或错评，百姓亦可上告。”

“田调即按照人口的增减、土地的荒废、税赋的变化等情况，定期检查，将每户的土地情况进行调整和平衡。”

……

“为保护和改良土地，朝廷还有三项策略。”

“一为兴水利，开挖河道、修筑堤坝、疏通灌溉、防止水患。”

“二为奖耕织，规定每户必须种植朝廷规定的粮食、或棉花等作物。”

“三为禁垦荒，为防止民间百姓胡乱毁林开荒，划定禁垦区。凡禁垦区，不得开垦。”

……

朱允熥静静听着，眉头不由微微皱起。

在此之前，他也从查阅过档案资料。

因为按朱允熥心中定好的计划，与藩王出海同步进行的，便是大明国内的土地制度改革。

藩王离开大明境内，会留下大量的田地，正好可以将其顺势分配给无地的农民，由此拉开大明田地改革的序幕。

然而，真正深入了解大明的田地制度，才发现很多事情，似乎比自己预想的要复杂。

至少，从表面上看起来，大明的田地制度没有一点问题。

甚至可以说十分完美。

仅仅是永不为奴，永不加赋，永不卖地等几条，简直就已经将所有的弊端和漏洞都堵上了。

水利、禁垦更是既考虑了田地的开发利用，连环境保护都提前预估到了。

一个封建王朝，有这般完善的制度，还能说什么呢？

可问题是，既然如此，历史上的大明，实际走向为何却是那般不尽人意？