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第一百五十七章：封侯（第3页）

张安世道：安南人刚烈，倘若武官都从大明这里调任，他们只怕不服。而以当地的土人为主官，再设教导，这教导由我们自己出人，这让他们更好接受一些。

朱棣颔首：这个也可照准。还有这里，各府县用包税制总督府不管辖诸县，所有的父母官，都让安南人设一个小科举，来选用官员……这……我大明不派流官，这安南百姓，是否会离心离德。

张安世道：此时安南土人，对我大明颇有防范，让当地土人中的读书人来治理，最好不过，而总督府，只管在下头，设一个类似于都察院一样的机构，核查各府县土人父母官的不法行为即可。

至于征税之类的事，由我大明按照安南国往年的情势，制定出一个税额来，教各府县自行征收，如数给总督府即可。

朱棣若有所思地道：还有各处海港，统统由总督府辖制，商贸可自由往来……并在各处设总督府的市舶司……嗯……这个倒没有什么疑义，总督府下头，照我大明的法子，也设六司，户、刑、吏、礼、工、兵……这六司……也没有什么问题。

朱棣显然看得极认真，口里继续道着：总督府所有人员，都以商行雇佣的形式，建立薪金体系，分二十一等……还有……

朱棣一页页翻过去，大抵心里有数了。

张安世所希望的，是一个能够大明的商贾可以自由出入，同时在整个安南，设立两套行政体系以及两种军制的系统。

两者之间，互不统属，却又可相互依存，彼此又可相互掣肘。

就如总督府直属的所有人员，几乎安南人无法参与。可安南本土的一套体系，商行也不插手。

朱棣道：若是这些土人，离心离德，怎么办

张安世微笑着道：陛下，安南与我大明不同，大明九成九都是汉人，倘若照这样办，确实可能会离心离德。

可据臣所知，安南的情势更复杂，就说南北安南之间，占城人和北方的安南人其实就一向对立，再加上还有其他各族各部的人丁，我大明给了安南人足够的位置，他们即便离心离德，也没办法协同一心，若当真有人心怀不轨，也可借用他们的对立，分而治之。

朱棣听罢，抬眸看着他道：安南也沿用科举

张安世道：安南的读书人也不少，读四书五经者，也多如牛毛，只是让他们的读书人进京赶考，只怕以他们的学问，是绝不可能中进士的。

张安世顿了顿，接着道：所以臣的意思是，在安南，也设科举，为小榜。

朱棣笑了笑道：这科举……还是有些用的，说不准，你的书……还可卖去安南。

张安世乐了：臣希望四海之地，都读臣的八股书。

朱棣大笑起来：你的心倒是不小。

随即，朱棣问出了一个最致命的问题：能挣银子吗要知道，四卫人马驻扎在那里，还在总督府派遣这么多人员，这些可都是银子。

张安世信誓旦旦地道：陛下放心，臣将这安南的收入，分为了三类，一类是市舶司的关税，另一类为当地的税赋，这程，朕准了，其实……商行如何挣银子……不，如何治理一方，朕也是头一回，如今是夜里行船，只能走一步看一步，先照着这个方法来，以后再斟酌着去修剪便是。

张安世顿时就道：陛下圣明。

见朱棣恩准，张安世心里欣喜不已。

眼下，只好拿安南当一个试验田了，若是可行，那么将来便可以将这个模式，套用在商行其他的地方。

张安世道：还有一事。

张安世顿了顿之后，道：陛下，这安南总督乃是怀远伯，可怀远伯擅长的乃是军事，可谁来负责日常的治理之事呢臣以为，该设一个副总督，主持日常事务。

朱棣道：这样的人，可不好找啊，有这本事的，至少也该是一个布政使以上的大臣，能够治理一方，且能相机决断，而且还要能辅佐朱高煦治军。只是……我大明只怕没有哪个布政使，愿往安南。

张安世道：臣有一个不情之请。

朱棣道：你但言无妨。

张安世道：翰林侍讲学士杨士奇，足以担此大任。

朱棣却是一脸余虑地道：他是翰林学士，未来前途似锦，可愿往安南去了安南，可是要吃苦头的。何况，要治理安南之地，非同小可，他毕竟一直都在翰林院，治理的经验怕是不足。

朱棣的话不是没有道理，朱棣已经关注到了杨士奇，确实有好好栽培的打算。

可这并不代表，朱棣认为杨士奇可以处理好安南如此复杂的地方。

于是张安世道：杨先生吃苦耐劳，行事周密，为人也稳重，臣以为……他一定可以担当如此重任。

杨士奇是何等人，是大明未来的首辅大学士，而且是正儿八经，不是靠功名，靠着能力升上去的人。

这和解缙这等人是完全不同的。

即便可能一开始，杨士奇会有许多地方生疏，可这样的人最大的优点就是学习能力特别的强，业务上手得特别快。

在安南，武有朱高煦这样的名将，文有杨士奇这样的未来内阁首辅，阵容可谓是豪华到了极点。

当然，让一个翰林侍讲去干这个，某种程度来说……张安世是在苦一苦杨士奇。

谁让我张安世和他杨士奇熟呢苦就苦一苦吧。

朱棣见张安世态度坚决，便笑了笑道：既如此，那么朕就准啦，明日朕召他入宫，好好谈一谈。

张安世道：多谢陛下。

紧接着，便是推杯把盏。