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第1827章 退役安排民脂民膏（第1页）

“按照朕刚刚所说的标准，我们来算算一个卫所有多少的武官。”

“一百六十二个总旗、五十四个百户和试百户、十八个五百户、六个千户和副千户、两名卫镇抚使、四名指挥佥事、两名指挥同知和卫指挥使，一个卫所中武将一共两百四十九人。

而之前的则是七百一十九人，精简了六成五。”

即便是算账之前做好了心理准备，崇祯嘴角不自觉的抽了抽。

一个五千六百人的卫所有七百多名武官，最低都是从七品，大明之前四百多卫所，单单是从七品以上的武将都有二十八万。

再算上世袭、蒙荫、候补等等，至少有近三十万名有品阶的武将。

两百六十万军队中，九个军人中就有一名武将，何等的夸张和臃肿。

也就是大明的卫所制度自耕自足才能养活这么多的武将，否则单单是这么多的武将都能拖垮大明的财政。

实际上，他也不知道后世的三三制到底合不合适现在的，但既然大明已经大力发展火器了，且燧发枪已经有了三八大盖了影子，那么三三制的跑不掉的了。

至于火器研究院什么时间能搞出类似三八大盖的燧发枪，他不知道，或许几年或许他死了都不一定能搞出来。

但火器在不断的发展，与其让其他人瞎搞，不如他提前将三三制这个东西搞出来，在军中先试验、摸索起来。

其次就是降低预备役卫所的军队数量，一个卫所少千余人，两百多个预备役的卫所就少了二十多万人，衣食住行和军饷、器械消耗等能节省相当大一笔开支。

最后则是借机解决军中庞大数量武官的问题了，虽然依旧很多，但已经少很多了，关键是能解决武官退役的问题。

“如果按照最高层退役后，下属直接顶上去，算下来有一百零八名总旗、三十六个百户和试百户、十个五百户、两名指挥佥事和一名指挥同知要退役，总计一百六十二人。

预备和常备按四百个卫所算，就是六万四千人，平摊五年，每年一万两千八百人。

虽然依旧很多，但相对之前的已经少太多了。

朕在想，预备役武官的的退役年龄要比常备军的退役年龄晚三到五年时间，如此，常备军的到了退役的年龄到了武将，工作突出、军士能力过硬的就转到预备役中担任。

这样就能将常备军中的训练方式、作风等等带到预备役中，让预备役和常备军保持在同一条线上。

预备役中优秀武将可以调到地方任职，且要降级担任，到三司降半品一级，到州府降一品两级，到县降一品半三级，千户以上到府以上，以下到县。

除此之外可以去讲武堂、火器研究学院任职，总得来说每年安排人数不超过退役人数的百分之十，其余发放一笔退伍费，全部退役，自行谋生。”

话音刚落，袁可立和洪承畴两人脸色同时变了。

袁可立则是变得轻松了许多，安排百分之十，也就是一千三百人左右，相对于一万三四千名地方官来说，并不算多，而且占据的还都是同知、通判和都司的官职，并不会对地方的体系造成障碍。

洪承畴则是面露苦笑之色，百分之九十的退役了，虽然相较之前少了很多，但恐怕依旧会引起轩然大波的。

“洪爱卿，第一，文官京察、大计不合格的都会直接罢黜，那么武将为什么不能？

你算算，每一个层级的升迁基本都是三成以上的机率，五年的时间都无法达到升迁的标准，那就说明可能真的不优秀，退役是最好的选择。

第二，退役之后，朝廷也不是说直接不管了，如果想创业的，诸如经商、开店、工坊等等，朝廷都会给予一定的支持。

从皇家银行贷款可以免息三年，四到六年利息是原来的一半，第七年按正常利息收取。商税、田赋等等都按照这个标准，具体的你们再商议。

如果他们真是人才、有能力，那么做其他的也一定能风生水起的。

第三，现在大明是两亿两千万人口，等过几年商事全部推动起来了，只要不是持续长时间、大范围的天灾，人口会快速增加。

每年可能会以百分之一二的速度增加、甚至达到恐怖的百分之五。

人口的增加势必要增加官员，到时候退役安排人数就可能从百分之十提升到二十、三十都是有可能的。

未来只会越来越好，慢慢的解决就是了。”

说到这里，崇祯顿了一下，倒也不是没法解决，诸如增加官员和胥吏数量就行了。

后世有多少吃皇粮的人他不太清楚，估计至少有六七百万之多，占人口的两百分之一，若是算上这企、那企、协会等等，估计有两三千万之多，接近人口六十分之一。

即便是按照前者的这个比例，那大明应该有百万吃皇粮的才对。

而事实上，经过他的科举改制后，等到胥吏被学子覆盖后，吃皇粮官员、胥吏等等只是后世的十分之一。

未来会发展成什么样子他不知道，后世的事儿他虽然不齿但没有话语权，但现在大明他当家，他在位期间，绝对不允许这种臃肿的事情出现，一米一粒皆是民脂民膏。

“说完了退役的安排，我们再来说说退役年龄，首先是参军的年龄，秦朝十六、汉朝二十三、唐朝二十、宋元以及我大明都是十五岁。

但朕与岐黄研究院的商讨过，男子早则十六晚则十八岁身体才算发育成熟。

现在四海安定，也不着急对外用兵，所以朕思来想去决定将参军年龄延迟到十八岁，免得训练中伤到根骨，影响未来。

同时考虑到服从性、可塑性和体力、精力等，超过三十岁一律不得再报名参军。

这两点诸位有想法吗？”

众人摇了摇头，皇帝的考虑和给出的理由很充分，他们没有理由不同意。

见众将都同意了，崇祯继续道：“那就再说说考核和退役年龄。”