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“第一件事情,事关内阁的事情,
以往内阁是有首辅和辅臣之分的,大臣们都想进入内阁,入了阁的,又想当首辅,这很不好,
朕决定,即刻起,不再设首辅,你们五位内各大臣兼任了六部中的五部,
以后凡是跟各部相关的工作,就以兼任的官职的大学士为主,其他内阁辅助,
例如袁爱卿兼任兵部尚书,以后跟兵部相关的军制、训练、征调、镇戍、军械、符勘、兵籍、武学等等事情,就是袁爱卿为主,
诸如官吏任免、考核、升降、调动等事务以孙爱卿为主,其他人辅助,
但平时文渊阁的运转,由孙承宗、袁可立两人按季轮流主持,朕这么说,诸位爱卿明白了吗?”
“臣等明白!”
崇祯对朱元璋和朱棣的有些决策是佩服的五体投地,废了宰相,搞了内阁和司礼监的双重运转机制。
皇帝掌控了决策权,内阁掌控了议政权,六部掌控了行政权,中枢三权分立。
地方上也是三权分立,布政司管行政、按察司管司法、都司管军事,三司直接对六部负责。
甭管下面各部院咋弄,最后都绕不开皇帝,所以说明朝皇权达到了历代帝王的巅峰。
可惜朱元璋和朱棣之后的皇帝手段都太弱了,不是给了内阁决策权,就是给了司礼监决策权,导致内外两个运转机构相互倾轧。
等局势再稳定一些,将中枢的军、政再分离,搞一个与内阁对应的军机处。
内阁负责行政和民生,也就是掌控大明的财政经济人事大权。
军机处负责一切军事训练和调动、战争、战术、战略等等制定。
军机处需要内阁的钱粮等等供应和保障,内阁需要军机处军事震慑,两者相互牵制又相互配合。
当然了,最终决策权掌控在皇帝手中,居中调停,
否则两个只能是相互牵制了,尿不到一起去,那麻烦就大了。
“第二件事情,是关于大同镇的事情!”
崇祯说到这里,看着袁可立:“袁爱卿,你将情况给诸位爱卿说一遍!”
袁可立上前,然后看着众人:“诸位,两个多月前陛下在宣府砍了土默特使团……目前的情况是,我们担心建奴或者林丹汗打完了,会入侵大同劫掠补充物资,
而大同镇的情况有些不容乐观,所以陛下考虑从其他地方调三万大军入驻大同镇,协助大同防守!”
袁可立花了半刻钟的时间,将土默特、察哈尔林丹汗、建奴的情况讲了一遍。
但隐去了大同军中的具体情况和大同镇接下来的具体计划。
“诸位说说吧,从哪里调军比较合适?”
众人陷入沉思之中。
好一会儿之后,礼部尚书刘宗周轻声道:“陛下,目前来看,只能从山西和北直隶的都司抽调一部分军士了。”
“刘大人,想法是好,但不太可行!”
刘宗周刚说完,兵部尚书侯徇就出声:“现在卫所是什么情况,这一次我下去以后才彻底的了解,
调人自然是可以,但这群人基本荒废了,让他们做做杂活、运送一下物资勉强还行,
协守大同就算了,别一开战,敌人还没打进来,他们自己就跑了,
其次就是一个卫所抽个五百到一千人,按照三万算,就得三十到五十个卫所,到了大同很难协调在一起,配合不好更容易出问题!”
众人一听都沉默了,卫所的糜烂他们也很清楚,否则辽东就不可能搞募兵制。
“调太原镇的?”
“不行,他们要防守河套平原的外敌!”
“延绥镇?”
“延绥刚刚换了总兵,还在整顿中,自己都顾不过来,哪能抽出兵力!”
内阁六部在讨论着,本地卫所不行、边镇也不行。
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