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刘裕的眼中光芒闪闪,声音铿锵有力:“胖子,你我都知道,国家的法令哪怕规定得再严格,那些法令所针对的人都会千方百计地钻空子给自己谋好处,所以我们在制订这些法令时,宁可就要严一点,把可钻空子的地方,尽量限制住。”
刘穆之叹了口气:“话虽如此,但毕竟这种千年未有之大变法,还是要让人有个准备时间的,现在大晋并不太平,甚至可以说内交外困,就算这次能成功地灭了南燕,也有一大堆麻烦的后事要处理,南方的隐藏在暗中的天道盟,这青州新占之地和几十万胡人的处置,汉人豪族的地位,以及新一轮有功将士的封赏,以及随之而来的大量世家子弟到北方来圈地占田,都是很麻烦的处理,甚至,你承诺过的高额的赏赐,也是需要世家高门出钱捐纳,要是这时候跟他们提这个降爵为民,只怕他们一个铜板也不会出的。”
刘裕勾了勾嘴角:“凡事有个先后的顺序,灭完南燕之后先处理完将士们的赏赐和封爵之事,这土地的授予,现在还是跟爵位挂勾,我们可以试行降爵为民的制度,但不是一下子执行,给个缓冲期,比如说一家有多个爵位的,只有一人能实爵,其他人的爵位,变成虚爵,就象秦汉时的八级民爵,按理说是四级的不更爵之上,可以免赋役,但到后来也无法豁免了,成为虚爵,对于士爵,也可以同样处理,暂时让非嫡子袭承的士爵,不能享有分地,免税的好处。以作为过渡。”
刘穆之的眉头一皱:“如此变实封爵为虚封,会不会失信于天下呢?”
刘裕笑了起来:“胖子,你还记得谢相公当初改食邑分成的事情吗?”
刘穆之的眉头舒展了开来,喃喃道:“对啊,自秦汉以来,食邑都是三分之一的收入归有爵之人,三分之二上交朝廷和国库,但是谢相公上任以后,因为当时大晋虚封的滥爵太多,国家财政入不敷出,所以把这三分之一的收入,改为九分之一,一千八百户的开国郡公,原来可以拿六百户的食邑赋税收入,之后只能拿二百户的。若不是如此,朝廷也不会有钱粮去组建北府军的前身了。”
刘裕点了点头:“是的,连谢相公也看出当时因为爵位太多太滥,已经无法支持国库收入,已经极大影响国家的正常运转了,所以他毅然地从自己谢家开刀,带着削减爵位的赋税,因为他办事公平,以身作则,所以这个法令还是执行下去了,今天对于我们的废除士爵的法令,同样如此。”
“自从魏晋以来,一直就有高寒之分,而高门往往就是指这种世家贵族,寒人,则是无爵在身,没有士人身份的平民百姓,自大晋以来,废除了民爵,那百姓的地位进一步降低,这高寒之隔也会越来越深。如果不是因为永嘉之乱,北方落入胡人之手,大晋需要精兵猛将和才智之士保家卫国,只怕你我空有一身本事,连出头的机会也不会有。”
“这种情况不能再继续了,就象家里养的畜生一样,一旦养尊处优,有人喂养,那连捕食的基本技能也不再具有,这对他们本身也不是好事,大晋的那些士族,如果降到最底层的男爵,向上也无求取权力的空间,只能混吃等死,靠这些士爵和分到的地,靠着压榨庄客和佃户为生,这不是吸血鬼是什么?”
刘穆之点了点头:“那是不是可以用汉武帝的推恩令,暂时先让家中诸子都能分到父亲爵位之下的土地,田产,但是只有一个长子可以袭爵,其他的诸子无法袭爵,如此一来,爵位虽然保留,但是土地却是大大缩水,如果有三到四个儿子,除非另外立功荫爵,不然光自己的爵位,这袭爵长子的田地等于只有以前的三到四分之一,其他的诸子虽然得了地,但无爵在身,要承担税赋,那也很难积累起来,而且死后田产就收回国家,你看这样是不是更好的处理方式?”
刘裕的双眼一亮,笑着拍了拍刘穆之的肩膀:“真有你的啊,死胖子,这都能给你想得到!”
刘穆之苦笑道:“你是不知道士人的想法啊,其实不少人也并不是想着世世代代无功而受禄得地,纯粹是觉得如果自己这一代不能给子孙留点什么,那是死后无法面对祖先,也无脸再享受子孙的祭祀,毕竟自己享受了好处却不能传子孙,那是愧对列祖列宗啊。”
“所以这个士爵的身份,应该是多数世家高门的底线,新升上来的有功将士拿了士爵未必会多在乎这个,但老世家们却是很在意,如果有一脉可以留传下来,哪怕所占的地大大因为这种推恩而缩水,也是可以接受的,起码,这不会引起短期内的大规模反弹,而且看起来,本无继承权的其他诸子可以名正言顺地继承一大笔田产,也会非常乐意的,如此一来,可以在世家内部分化瓦解他们,不让他们作为一个整体来跟你对抗,这大概是我唯一能想到的解决之道啦。”
刘裕满意地点了点头:“着实不错,原来我还是想着设开国爵和五等爵之分,让开国爵可以一直继承,让五等爵是代降下去,直到变成民爵,但有你的这个办法,看来不用了,不过这样一来,若是世家贵族,只生一个嫡子,那岂不是不会分这田产土地了?”
刘穆之微微一笑:“世间多苦,就是世家高门的公子,也不知道哪天飞来横祸,早早夭折,所以有权有势的人多子多福,本身也是为了防范这种风险,只生一个确实可以不用分出田地,但风险也变得极大,一旦这个儿子死去,那就国除,所有土地都收回国家了,这样的风险,只怕是一般人不敢冒。再说了,这世家贵族,都是妻妾成群的,儿子往往是以五个,十个来计算,哪会只有单传呢?”
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