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第407章 次生权力（第1页）
“都坐下，到了小颜的地方，还轮得到你们逞能？”
莫老一改往日做派，悠哉悠哉地坐在椅子上吃着饭，康乐佳看钱老沉浸在酒精的快乐中，没有追究的意思，于是带头坐下。
那三个外地游客撂下狠话就离开这里，老板朝门口呸了一口，没了聊天的兴致，回到收银台的座位上刷抖音。
“小颜，我刚才在镇子里溜达一圈，发现有几个问题，如果不消灭在萌芽中，说不定日后会出大问题。”
颜卿吃饱喝的，正将注意力放在门外，听到莫老开口，提起精神。
“第一，镇政府现在有完全熟悉旅游市场经营的人才吗？刚才我刚走到门口准备进来时，听你提的市场化运营操作，我有个疑问，如果旅行社集体撤走，会不会影响全镇的旅游大局？退一步讲，他们不撤走，但如果搞一些小动作，谁能看出来？”
颜卿无言以对，甩手掌柜当的好好的，谁想出力不讨好，他不知道怎么回答，莫老就又说道：
“第二，就是你们所谓的市场化经营，政府在后面操控这个方法，在小镇发展的现阶段，应该不会出什么太大的问题。但如果将一部分政府职能一味交给市场，就会衍生出次生权力腐败的问题，你们怎么应对？”
“次生权力腐败？”
颜卿第一次听到这个说法，不知道这是什么意思。
“职能部门行使公权力，这是原生权力，是宪法赋予的，在任何时间任何地点都没有异义；可我刚才转一圈发现，许多本应该属于宣传部门的宣发权，对市场的经营权等，政府竟然全都甩手掌柜地交给旅行社，交给公司，这就是由原生权力衍生的次生权力。举个最简单的例子，你目前任职林区公安局吧，从前国有林业局有自己的政法委，许多人这辈子都没听过林业局里还有政法委，这就是次生权力部门。”
“次生权力没有法律规定监督的部门，所以一旦监管缺失或者权力失控，就会在某些特定情况，滋生腐败。政府求稳，资本逐利这两个本身就是不可调和的矛盾体，现在不出问题，是因为镇子旅游这块蛋糕还不大，轮不到资本挥动收割的镰刀，一旦形成规模，我敢断定，以镇政府的操作，根本无法阻止资本的快速收割。”
颜卿不解，并说出自己的想法：
“我们在向外委托时，曾找许多法律工作者帮着拟订过合同，应该没什么问题吧。”
莫老神色变得严肃起来：
“你这是在赌，赌他们不敢！赌现行法律没有漏洞。但我告诉你，马克思曾经说:如果有百分之二十的利润，资本就会蠢蠢欲动；如果有百分之五十的利润，资本就会冒险；如果有一倍的利润，资本就敢于冒绞首的危险；如果有三倍的利润，资本就敢于践踏人间一切的法律。”
颜卿犹如醍醐灌顶，后背甚至开始出汗，没错，这正是颜卿最近在党校学习的《资本论》中的话。
“你认为，镇政府会有能力打下一场旷日持久的官司？官司如果真的输了，这会不会是资本堂而皇之地撕开公权力的一道口子？现在他们只是一个个旅行社，如果有敏锐的资本发现了这块蛋糕，会不会将他们偷偷整合，然后在发展壮大后突然露出獠牙？”
“孩子，你的出发点是好的，也确实在天时地利人和的帮助下让黄松镇成功出圈。但你得知道，论起玩资本的套路，咱们比专业差的不是一点半点，那些层出不穷的手段，闻所未闻防不胜防呀。”
吴老深以为然，不停点头，曾经身处高位的他，看的自然要比其他人看的远，刚才他就感觉有哪里不对劲，现在被莫老点破，他也反应过来。
“老莫说得对，刚才我就就觉得哪里不对劲，首先要记住，社会主义市场经济，最主要的是姓社！”
话音刚落，门口咣当一声响，大骂声从外面传来：
“姓什么社！老子姓杜！妈的，给我砸，刚才是谁在挑衅我？出来单挑！”
一个塑料凳子从外面飞了进来，落在地上发出咣当一声。紧接着外面就传来噼里啪啦的声音，显然门口的许多东西，被这群人弄碎了。
呼啦啦，从门外走进七八个人，各个凶神恶煞的样子，而且看外面，还有不少帮手。
“还有老板，也给我滚过来，你不是喜欢节约吗！把他们桌子上的剩饭剩菜给我倒在地上，给我一口不剩都吃干净！”
如果没有这些老干部，这几个流氓土匪，颜卿一个人就能全部拿下，但今天必须顾及影响。如果今天双方当着老干部动起手来，宁江治安不好就会成为既定事实，极有可能会被人借题发挥。
“都坐下！你们几个人，过来护住领导。”
除了康乐佳，三个警卫人员从京城来的，都是精挑细选的高手，而且还配有武器。
几人迅速形成标准的护卫阵型，颜卿没了后顾之忧，整理下衣领，独自一人走了出去。
“朋友，都是出来旅游，没必要弄的这么紧张吧。”
姓杜的定睛一看，认出了来人：
“咦？是你！”
那人看颜卿一个人出来，神色更加嚣张，手指头指着屋子里，趾高气昂地讲：
“那个老杂毛呢？今天必须给我跪下道歉，否则我这么多兄弟肯定不会善罢甘休。”
看着这二十多头故意来找茬的烂蒜，颜卿突然心中一动，于是不动声色地问道：
“兄弟听口音不像本地人，哪里找来的这么多兄弟？莫非你们是本地人？”
“老子来这投资开旅行社，开宾馆，在本地没有地头蛇，我哪敢来东北投资，我看你小子识相，要是你能把老杂毛带出来，今天可以不揍你。”
果然如此！
莫老说的坏情况果然开始出现，而且是最坏情况的苗头。外地资本勾结本地势力，就像狼和狈的组合，如果任由其发展，指不定要发展成什么样。
娇妾薄情
太子苻琰俊美孤傲，处事果决冷然，不喜人近身，唯独能容忍掌书崔姣服侍左右。东宫内人人都知晓，崔姣即是内坊女官，也是他的侍妾。这妾原出身膏梁门阀，貌美身柔，宜喜宜嗔分外惹人怜爱，更是自甘为妾，百般狐媚讨宠。苻琰对她虽有鄙薄，可又贪恋她给的柔顺情深。苻琰明知不可耽于情爱，待到太子妃入主东宫，这妾送人遣散都是随手的事。但苻琰却有点舍不得了，他想给她一个堂堂正正的名分，让她名正言顺的留在他身边。大婚前几日，苻琰告诫她，待孤与太子妃婚成，自会安排你的去处。跪坐在他身前的美人用那双水润多情眸仰视着他，再垂颈恭顺点头。苻琰叹息一声，这妾当真爱惨了自己。可到苻琰大婚那日才得知，这妾竟背着他已有情郎，只等她被遣散，他们便双宿双飞，甚至还想生一双儿女！盛怒之下，苻琰要亲手斩杀奸夫。她却为了那奸夫把他给捅了！他岂能饶她！最初时，崔姣只是想寻求太子的庇佑保自己一命，她兢兢业业侍奉着太子，为自己和兄长的前程谋划。等到时机成熟，兄长金榜题名，她就不用再伺候这刁钻阴戾的主子，离开东宫，有自己的一片天地。雪夜，崔姣与兄长摸黑上了去往益州的船，只等南下入益州，她便可自立门户。船行至半骤停，漫天火光将崔姣的船包围住，隔着门窗，苻琰阴冷嗓音踏水而来，崔氏，你现在捅他两刀，孤便既往不咎。阅读提示1高高在上真香狗太子x没心没肺钓系美人21v1双处he3哥哥和女主没有血缘关系4架空唐背景内容标签情有独钟轻松搜索关键字主角崔姣苻琰┃配角崔仲邕┃其它真香强取豪夺一句话简介她怎么能不爱孤（正文完结）立意人长在，水长流，此情不休求预收娇怜又名被厌弃后嫁给了清冷首辅（全员火葬场）202368文案已截图雪浓在温家做了十六年的养女。人人都说，她被这鼎盛富贵家族收养，是几辈子都求不来的福分。她必须对温家心怀感恩，哪怕养母收养她只是因为大师说她命里有福，可为养母带来儿女，哪怕养父母曾想过弃养她。养父说府中绣娘做不出合意的衣服，她便会了一手旁人叹服的绣活。养母常年体弱多病，她便求学医术。弟妹面前，她极尽温柔体贴。终盼不来半分温暖。养父母只将她当作打秋风的穷亲戚。弟弟从没将她视为家人，冷漠以待。妹妹嫌她性格温吞，太过招人厌烦。雪浓曾寄希望于未婚夫薛明远考上功名，迎娶她过门，她便能如愿脱离温家。女儿节出外郊游，她看见薛明远和妹妹躲在一棵树下倾诉衷肠。我想娶的人是你，可我只能对雪浓负责。养母与人说起时，若没有雪浓，他们该是天造地设的一对。雪浓默默疏远了未婚夫，想等机会合适，她再提出解除婚约，至于温家，她只要开口离府，也许他们巴不得。薛明远高中那日，谢师宴上雪浓多喝了几杯酒。本是壮胆想与他明说退婚，却在浑浑噩噩中被搀扶进到其恩师沈之宴沈首辅房中。酒醒时，雪浓才知自己铸成大错，她慌不择路的跑出去，经过断桥时一脚踩空。沉入水中的那一刻，脑海中闪过很多人在说话。你妹妹和明远两情相悦，你就成全他们罢。好孩子，你去陪沈首辅一晚雪浓，你去陪恩师一晚为你弟妹着想，你不能任性，你不是最听话的吗？失去意识之前，雪浓想，如果有下辈子，她想有疼爱她的父母亲人，有怜惜她的夫君，如果没有，还是不要有下辈子了。温家没了个无人在意的养女。沈家二房丢失的三姑娘找回来了，虽然三姑娘伤了脑袋，失去过往记忆，却得沈家上下千娇百宠。人人称赞这位三姑娘是京中最娇贵的明珠，京中鲜有配得上她的儿郎，可即便如此，求亲的人只差踏破门槛，就连温家嫡子新科进士薛明远也厚着脸皮上门求娶。记忆恢复后，雪浓常避着沈之宴。掌灯时分，面色苍白容貌俊美的首辅大人依靠在窗边的榻上，定定看着面前发怯却楚楚动人的姑娘，想嫁人了？雪浓咬紧红唇，嗯了一声也不敢看他。沈之宴朝她伸手，在她想转身躲出去时，勾手将她抱到膝上，轻拍着她的薄背哄她，你叫我兄长，为何躲我？为何嫁给旁人？雪浓想起他们初见，沈之宴给过她一罐糖，也是这般哄小孩的语气。觉得苦了，吃一颗糖，就甜了。阅读提示（1）男女主无血缘关系，男主比女主大八岁（2）cp属性，清冷首辅x缺爱小可怜（3）除男主外，全员火葬场（4）1v1，双处，he...
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