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第416章 乡村振兴（第1页）

规划？什么鬼？

宋大为特意在常委会上讨论城市规划问题让常委们都很不以为然，这玩意儿有什么可讨论的？因为他们根本不在乎。

首先二十年规划跟在座的很多人有可能就没什么关系，除了几个本地的干部，很多人都是外地的，谁知道在平山还能干多久？就算五年规划跟他们可能也没关系了。所以谁关心这个！

宋大为也不可能在平山干一辈子，他要调整规划一个是为平山市的发展打造一个良好的基础，还有一个就是为了发展和布局！

土地财政未来十年将会是地方财政主要的财源，大势之下，宋大为无力对抗或者说也不想对抗，因为没必要。

同样是土地财政，有的地方能卖一千万一亩，凭啥有的地方只能卖一百万一亩呢？一个是地方经济发展的因素，经济发达消费水平就高，地价也就水涨船高。

还有一个就是规划和城建，一座规划科学布局合理的城市，肯定要比没有规划乱七八糟的城市土地好卖吧？还有就是，规划建设一座环境优美、交通便利、生活舒适的城市也是有成就感的！

明面上县级市的城市总体规划和近期建设规划是政府部门的职责，然后报同级人大常委会审议，提交省有关部门审批，这是一个完整的流程。

但实际上城市总体规划是要经过市委常委会讨论通过的，这也是宋大为要在常委会上讨论这个问题的原因，要不然他是闲的吗？

宋大为一看常委们都对这个议题兴致缺缺，一副你看着办，我们没意见的样子，在城建局和规划局的人讲完了之后，就直接开口说道。

“总体规划对城市的发展非常重要，也很关键！前期的规划我看是问题很多的，格局不够，眼光也不长远！为了更好的适应我们平山未来的社会经济发展，我认为很有必要调整优化总体规划和建设规划。”

上来他就先定了调子，要调整，谁反对？

“同意，既然有问题那就调整嘛！”

“对对，宋书记见过世面，我看就以宋书记的意见为准吧！”

“我看行，就这样吧……”几个常委不想在这个问题上浪费时间，纷纷表态这个问题就你说了算。

“那好，既然同志们都同意，那就责成有关部门调整吧！会后规划局负责，城建局配合，抓紧时间调整优化。

但我希望你们不要闭门造车，多吸取外边优秀的成功经验，花点钱请专家也是值得的……”

第二个议题很快就通过了，接下来就是第三个议题，发展乡镇特色产业和培育骨干企业的方案，这是宋大为非常重视的议题，事关平山市未来的发展大计！也是开源节流里边最重要的开源！

“同志们，无农不稳，无工不富，无商不活想必大家应该都听过的。

具体到我们平山呢，我总结目前是农业大而不强、工业散而不聚，第三产业落后低效，这就是我们的现状！

我们平山市有26个乡镇，百万人口，耕地面积近300万亩，可以说我们平山大部分人口都在乡镇农村，所以我认为平山要发展，乡村首先要振兴！”

乡村振兴这个战略是十几年后中央才正式提出来的重要战略，在04年这个时候，国内对农村的发展还是模糊不清的。

华夏其实一直都是城市和乡村的二元结构，改革开放其实是率先从农村开始的，包产到户直至后来的乡镇企业蓬勃发展，应该说改开的头几年农村改革才是重头戏。

随着经济发展，国家的工业化进程开始加速，规模化、资本化、密集化的大规模工业发展使得大部分小规模乡镇企业逐渐被市场淘汰，农村劳动力开始大规模进城进厂，外出务工成为了华夏大多数农村青壮年的普遍状态。

从经济学角度来说，华夏一直都是用工农业剪刀差来给工业化发展提供资源，说白了就是农民，为国家的工业化发展是付出了代价！外出务工也是同样，大规模的廉价劳动力降低了华夏制造业的成本，让我们有了竞争优势，才能在对外贸易中获得订单。

等到工业化、城镇化达到一定量级的时候我们才会发现，内需很重要！尤其是在面临外部压力的时候，扩大内需和外贸形成双循环才能让经济可持续发展，这时候我们发现，城市化其实并不能解决所有的问题，城乡融合发展才是拉动内需最关键的战略之一，于是就有了乡村振兴战略！

宋大为现在提出的乡村振兴和未来那个乡村振兴战略是不一样的，未来那个战略更加宏大，更加高瞻远瞩。

宋大为现在提出的这个乡村振兴其实是借鉴了江浙长三角和珠三角乡镇的发展模式，以乡镇为单位，充分发挥整合地方资源和优势，培育乡镇特色产业！

江浙广东尤其是浙江的乡镇为什么富庶，如果实地去过的同志应该都有体会，那就是那边几乎每一个乡镇都有自己的特色产业，这些产业不但在国内市场占有率很高，有的在全世界范围内都是数一数二甚至垄断的地位。

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比如嵊州的领带和厨电，诸暨的袜子，温岭的水泵，乐清的电器，永康的五金工具，海宁的皮革，桐乡的羊毛衫等等，很多乡镇都有自己的特色产业，每个县都能找到自己的发展道路。

在时下这个时候，浙江模式和珠三角模式是比较适合平山市的，也是宋大为提出来的振兴乡村的核心内容。

”我们每一个乡镇都要结合自己本地的优势发展出自己的特色产业，可以是特色种植，可以是手工业，也可以是制造业！总之就是千军万马一起冲，一起发展特色产业！”宋大为接着讲道。

“我们市委市政府在这里边要发挥什么作用呢？我看有这么几点，第一就是把好关，发展特色产业不能乱来，要因地制宜同时，要充分考虑和市场对接以及竞争！

第二就是提供后勤保障，政策、技术、信息、资金、人才各方面都要支持，扶上马还要送一程！

第三就是创造环境，政府部门的服务意识要加强起来，要简化各种行政审批流程和卡脖子的现象！要加强质检和监督，要发展也要长远，不能为了挣钱急功近利，什么也不管不顾了。

要创建公平透明的流通体系，要加强基础建设，要强化治安管理，打击黑恶势力……”

宋大为是想通过振兴乡村这个抓手把很多东西串联起来，在实干中解决很多问题，这些在后边的推进中才会不知不觉的展现出威力。

“同志们不妨设想一下，如果我们每一个乡镇都能培育出自己的特色产业，到那时候我们平山市的发展会是什么样子？我们的乡亲们手里都富裕了，我们平山又会是什么样子？”