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第1572章 官督商运（第3页）

至于奏陈的清灶地，除重差和查禁私盐等，倒是可以加强。”

魏广德看着曹一夔缓缓说道。

“首辅大人，如果只是如此，怕是不能改变盐政之弊。”

清理灶地，其实就是盐场和恢复灶户煮盐的柴火地，除重差而是减轻灶户徭役，至于查禁私盐更好理解，朝廷其实一直在做。

但是这些其实都只是流于表面，毫无实际作用。

大明的盐政现在的问题是盐商从盐场兑盐外，还大肆私下里收购灶户余盐，这些余盐一些当然是向户部缴过盐税的，但更多的还是偷税私盐。

官盐私盐混合在一起，让官府难以查辨。

“可是，如果官府收购余盐，你觉得对灶户是好还是坏？”

魏广德问道，随即自顾自道：“过去官府采买余盐，官差多压低等级和价格，强夺灶户利润，这才让灶户宁愿把余盐卖于私盐商人，也不愿意卖给官府。

久而久之，此法自然崩坏而被废弃。

如今重拾，你以为会比过去好吗？”

“可若是余盐不加以管控，盐政早晚也会崩坏。”

曹一夔辩解道。

他总理长芦盐场多年，已经觉察到现今盐政已经有彻底崩坏的兆头，若是不能及时出台新的制度，怕是以后市面上私盐会超过官盐，让朝廷盐税承受极大损失。

而这些结果，最后都要被他们这些盐政官员背锅，得利的只有盐商集团。

“我有些想法，以长芦盐场所辖区域进行试点。

你回去，第一步肯定要除重差，灶户制盐为主，徭役可以用制盐相抵，清理灶地自然也要实行。

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不过最主要的还是清理从长芦盐场拿盐的盐商手里积欠的盐引，分别登记造册。

而对于长芦盐场负责的府县，按人口多寡查清楚，每地都要有详细的资料。

然后向盐商发包，行官督商运模式，每年向各地发多少盐，你心里要有数。

若是不足，就增加供盐量，保证百姓所需。

根据商运的成本，定下各地食盐售价，保证盐商有利可图的前提下，避免盐价大起大落。

这里面，最重要的就是不分那什么正盐还是余盐，每地盐商只能往销售地运送那么多的食盐。

那些积欠盐引，五十年以上的，按十比一兑付正盐。”

魏广德没去考虑灶户每年能制盐多少，其实只要有利可图，食盐就能够大量增产。

只不过相对于收益，食盐增产的收益大多还是落在盐商手里，他们会借机压低收盐价格。

而魏广德考虑的其实就是分区划片行专卖权，先让盐商拿钱争夺食盐销售区域，户部先收割一波。

然后就是定下各地食盐消耗量，督促商人按量运送食盐过去。

至于他们拿正盐还是采买余盐，魏广德不管，官府只控制他们运输过去的食盐就够了。

在收盐和运输过程的成本扣除，给适当的利润，就定下各地的食盐定价。

早先的盐政，对于售盐区域其实是靠关系争夺。

有强大人脉关系的盐商，就能分到好地方，人口大城。

而现在魏广德打算拿此以投标发卖的方式确定，不再让私下里关系占据主动。

此外就是官府要监督盐商向各地运盐的数量，这点尤其重要。

不是说盐商卖盐越多越暴利，实际上他们严格限制销售区域的食盐数量，在供不应求下会促使当地盐价暴涨，从中赚取的银钱反而更多。

只要不增加供应，这种利润就会源源不断。

此前，官府对盐商向各地运盐的数量其实没有管控，一些盐商就借此牟利。

高昂的盐价也不可避免的出现了私盐贩子，命都不要也要赚这个钱。

魏广德要曹一夔重点监督盐商向各地运盐的数量，就是为了平稳各地盐价，避免盐贵伤民。

毕竟，做盐商也是需要成本的，若是大量的食盐积压在手里，对盐商也是一个负担。

只要逼迫盐商足额向各地供应食盐，盐价就不会大起大落，根据出入食盐数量收税也就变得容易起来。