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第529章 免费医疗试点（第1页）
当了几个月市委书记，王鸿涛也摸出来门道了，事必躬亲是不可能的，总结出来这么几点心得：
1、工作必须得有目标，始于目标，明确目标，这是大方向，方向对了才能做正确的事，全市必须围绕书记
定的目标、方向去开展工作；
2、凡是目标，必有计划，拆解目标、规划路径、形成计划，才有效率；
3、凡是计划，必有执行，细分计划、落实到人、权责清晰，做到人人有事干、事事有人干，才能落地执行计划，否则，计划将是一纸空谈；
4、凡是执行，必有检查，过程中设置检查点，及时纠正偏差，通过过程管理，来保证结果，这是质量；
5、凡是检查，必有结果，好的必须要发扬、固化，不好的，要分析、要追责，更要改进、防范和提升；
6、凡是结果，必有责任，结果有好有坏，有经验也有教训，究其根本，都是人的原因，责任一定要到人；
7、凡是责任，必有奖惩，多大责、多大权、多大利要相匹配，权、资、利要对等，好的必须提拔重用，拖尾扯皮的必须免职一批，这个是要大张旗鼓的搞，给银州人树立一种观念，干工作也能提拔重用，工作干不好官帽子就没了。
正月初十，神州县委书记张强、县长杨晓伟来汇报免费医疗的筹备工作，王鸿涛立即召集了市长陆建国、副书记贺龙、纪委书记李金亮、组织部长高帅、副市长周莹，以及市人事局、卫生局、合疗办等相关单位，在会客室召开了小范围会议。
张强汇报：“各位领导，神州县共有43.7万人，2015年实现生产总值820亿元，人均gdp18万元，固定资产投资完成250亿元，全年实现财政收入161亿元，上划中省市102亿元，地方一般预算收入59亿元。
在市委、市政府安排部署下，神州县在广泛调研的基础上，结合相关政策，初步拟定了《神州县全面免费医疗实施办法（试行）》初稿，分为总责、免费对象、管理机构、基金筹管、门诊医疗、住院医疗、费用结算、监管奖惩、附则，坚持以人为本、全民受惠，广集资金、财政为主，统筹安排、综合管理的原则，彻底解决全县人民看病难、看病贵问题，使改革发展成果真正惠及全县人民，促进和谐社会建设。”
王鸿涛对免费医疗非常重视，对于这份方案，神州县耗费了极大的人力、物力、财力，由书记、县长亲自参与、把关，质量非常高，张强整整汇报了一个小时。
参会人员一手一份方案，大家都知道这个政策一出台，将会引来多大的轰动效应，可能银州市、神州县就要名扬全国了，所以大家无比重视此项工作，聚精会神的看着方案。
沉寂了一会，王鸿涛说道：“同志们，今天这个会相当于书记扩大会，要把这个事定下来，所以大家要集思广益、群策群力，对这份方案把脉会诊，想到什么就说什么，或者有什么质疑以及更好的建议都可以提，目的就是把免费医疗搞好、搞实，经得起各方全方位的检验。免费医疗一经实施，必将石破天惊、轰动全国，重要性和意义我就不多说了，总之就一个目的，帮助神州把工作干好。”
市长陆建国说道：“我先说说吧，第十六条，实行住院报销起付线制度，起付线以下住院医疗费用由本人自付，起付线以上费用予以报销，但每人每年累计报销医药费不超过30万元。起付线标准为：乡镇医院为每人次200元、县级医院为每人次400元、县境外医院为每人次3000元。我有两个质疑：一是每人每年累计报销不超30万元，是不是有些少了？二是县境外起付标准为3000元，是不是有些高了？要去县外治疗，不是大病就是重病，他们花费的更多，是重要因病致贫人群，设置一个3000元的门槛费，无形中增加了患者的负担，还要30万的限额，其实针对的也是他们，能不能设置成市级亿元门槛费600，省级800，省外1000？上限提升至100万元？”
副书记贺龙说：“陆市长的建议，确实可以减少大病重症患者的支出，但是财政的投入会大幅度增长，现在的重点是神州县能不能支撑住这庞大的支出！”
王鸿涛想了想，说道：“按照陆市长的意见来，对方案进行修改，这就是为什么我们要找试点的原因，总结得失利弊，就是要看看到底能花多少钱，为以后的全市推广提供宝贵的经验，不怕犯错，我们有纠错的机会，有市委、市政府给你们神州兜底，放开手脚干！”
常务副市长张阳说道：“第十九条，癌症、肝硬化、肾病和严重消耗性疾病等不能进食，需要靠营养液维持生命的，或者某些特殊疾病必须用生物制剂治疗的，使用营养药品费用报销80%，血液系统疾病、其它疾病引发严重贫血或者各种手术中大出血的，必须使用血液制品的费用报销90%，既然是试点，在不在乎这百分之十或者二十，干脆都报销了吧，说免费就免到底！”
王鸿涛点了点头，表示同意。
副市长周莹提出：“我看了下第二十条，因病情需要，需做ct、ect、核磁共振等大型仪器、设备检查的，其费用报销90%。因病情需要做器官移植或导管、支架等介入治疗的，国产材料报销90%，进口材料报销70%，是不是也可以参照全免？
第二十一条，患者在县境外医院治疗的，就诊前需按程序报县医保办或合疗办备案；属于急诊的，应在就诊三日内及时报告。县境外医院治疗的各种检查费由本人自付，医药费按70%比例给予报销。这条规定，怎么说呢？就怕有些人、有些病，能在神州看，群众非要去外地看，毕竟省、市的医疗条件更好。”
王鸿涛考虑了一下，说道：“算了，这条保留，甚至我觉得有些能在县内看的普通病，非要去市里看、省里看，无形中增加了医疗费用，还得降低标准，毕竟县里实施了免费医疗，一定会降低医疗成本，同样的病可能在神州100块就看好了，在省里500块才能看好，既然有钱、又想享受更优质的医疗条件，那就自己去花钱，不要占据集体医疗资源。”
市长表示赞同：“书记说的没错，咱们的免费医疗是普惠性政策，针对的是广大群众，并不针对想享受优质资源的有钱人，我觉得有必要制定一些普通病种，不得在县外治疗，如有需要必须要有医院签字，承认自己看不好，才可以去外地治疗。”
王鸿涛说道：“市长说的很到位，这条斟酌一下用词用语，加进去吧！”
纪委书记李金亮提出：“县纪委一定要加强监管，对外籍人员列入全民免费医疗范围的、虚挂病床号、套取或浪费医疗费用的、不按规定限量开药或开非治疗性药品的、多开药或开提成药的、擅自提高收费标准、任意增加收费项目、不执行药品批零差价规定计价的、擅自超出范围开药的亿元和医护人员，一定要严肃追责，情节严重清理出医疗行业。
对于将本人证件转借他人就诊的或用他人证件冒名就诊的、私自涂改处方、结算票据，虚报冒领的、利用假票，设法加大住院费用的，必须追回报销的医疗费用，并永久取消全民免费医疗资格，涉嫌犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任，必须严格执行！”
王鸿涛赞许的点了点头，说道：“金亮书记的意见很重要，很有必要，单凭神州纪委的力量无法做到全面监管。这样吧，市纪委牵头，成立工作专班，吸纳神州县纪检、监察、审计、财政、卫生、人劳等相关部门，对神州各类违纪违法行为展开全面查处，实施‘零容忍’，一经查实，必须顶格处理，该开除公职的必须开除，该放‘黑名单’的严格执行，并形成长效机制，为以后深入开展免费医疗工作打下坚实的制度基础。”
今天的会议人人都能发言，并且都能说到关键之处，总共提出了十三条意见和建议，王鸿涛要求神州县全部予以采纳，立即对工作方案进行修改，等成熟后交由市常委会研究通过。
会议结束后，所有的人都知道书记已经下了决定，免费医疗势在必行，大家只需各司其职，配合好免费医疗的开展即可，至于提出不同意见，哪怕是市长好像都想过，由此可见王鸿涛在银州的权威性达到了很高的程度。
银州人民对美好生活的向往，就是王鸿涛奋斗的目标。免费医疗之所以成为社会热点话题，这就是人民的期盼，古今中外没有一个国家是因为搞社会福利导致亡国的，根据神州县的初步预计，搞免费医疗会增加30%—40%的额外支出，完全在承受范围。
银州即将迎来的爆发式经济增长是王鸿涛搞民生工程的底气，有了钱一切都好说，没有钱，所有的美好想法都是镜花水月，可望而不可及，所以，当前的头等大事还是重点项目和招商引资项目的落地。
和竹马协议闪婚后
景眠是一名从不露脸的游戏主播。即使后来加入俱乐部，赛场上人们也只能看到那名坐在角落里的队员，戴着帽衫，肤色冷白，操作流畅行云流水，深色口罩之上一双温润杏眼敛着细碎光芒。直到有一次直播事故，人们透过摄像头，看到了在家吃泡面的景眠。当晚，直播间炸锅了。真人？！这是什么神仙颜值！！明明可以靠脸吃饭，却偏偏想凭实力当世界冠军？？看他安静吃泡面的样子，麻麻心要化了怎么可以这么乖！几秒后，直播间里传来开锁的声音。直播间瞬间鸦雀无声。镜头里的青年一愣，神色似是闪过慌乱，但晚了一步，与声音的主人猝不及防地对视。眠眠。下一秒，一个冷峻低沉的男人嗓音闯进麦克，惜字如金的沉默后我嘱咐过你，自己在家不能吃泡面。景眠哑然你怎么提前回话没说完，就被高大的身影连人抱起，离开了摄像头。全体网友？！！！景眠从小成绩优异，性格又乖，偷偷成为电竞主播后，也专注低调，凭声音和技术吸粉无数。当被家族告知与男人定下婚约，景眠没什么波澜，甚至有些期待。因为对方是自己的青梅竹马，印象中漂亮白皙的男生温柔清俊，标准的邻家哥哥，温润的不像话。直到与男人见面的那天景眠抬眼，看着眼前身影高大，冷峻成熟的男人，周身威慑的气场如同冰霜侵袭。完全没想到邻家哥哥会变成冷峻大佬的景眠微微屏息，惊得红了耳尖。高大的男人垂着眼看他，声音慵懒低沉还是个小孩儿。景眠睫毛颤动，默默松了口气。还好，看来对方对自己也没什么兴趣。直到被大佬戴上戒指，领了结婚证，书房挂上他们的合照新婚夜那晚，粉丝苦等一夜，一向守时的景眠却没能按时直播。腿软的景眠警觉，事情发展的方向好像不大对。不是嫌他不够成熟吗？看来长大了。磁性的嗓音将景眠思绪拉回。景眠？大佬表情依旧冷俊，指腹擦过景眠的眼尾不再叫我哥哥了。同性可婚背景，先婚do后爱，温馨日常风青梅竹马，双向救赎，1V1，he电竞私设多，勿代入现实内容标签豪门世家情有独钟甜文爽文先婚后爱电竞主角景眠，任星晚┃配角┃其它一句话简介先婚do后爱立意在各自的领域发光常，刻画得极其温馨治愈细水流长。书中主角和联姻对象的感情线更是扣人心弦，脸红心跳。本书剧情跌宕起伏，文风温馨动人，是不容错过的必读佳作。...
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