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第三百二十章 制衡和东掳入关（第2页）

　　长期以往，自然是很多守备师的将领有所不满，并试图推动守备师改革，增强战斗力。

其中西路军司令黄光茂以及守备军里的几个主要将领，主要是王大壮、马大炮、安永多等人，还有就是投诚高级将领里混的比较好的陈永福、贺人龙等人都在积极搞这事。

之前给守备师配属两斤半野战炮，就少不了他们的推动。

怎么说呢，人家也是有进步想法的。

不过他们也很清楚，以目前大楚帝国的形势，守备军是不可能大规模改编为主力师。

这是不现实的，毕竟守备军的规模和主力军相当，这么多人都要改编为主力部队，所需要的枪炮以及盔甲是一个巨大的数量。

如今主力师都还无法做到齐装满员，很多主力师的枪炮，尤其是火炮还奇缺无比呢，怎么可能把紧缺的枪炮大规模装备给守备军。

同时，他们也不太可能指望被直接调到主力师里任职。

他们自家人知自家事，自身的能力还是有所缺陷，要不然的话也不可能被打发到守备军里任职，真让他们去指挥一个主力师，他们自己得先抓瞎。

毕竟主力师和守备师的战术战法是截然不同的，守备军的将领们很难适应并有效指挥主力部队。

而既然如此，他们就把目光瞄到了提升守备师自身战斗力上来。

比如说装备更多的野战炮，把鸟铳一部分换成元年式火绳枪，把一些乱七八糟的短袍换成制式两百斤短袍，比如装备更多的盔甲。

这些都是能够有效提升守备军战斗力的。

尤其是火炮！

一旦守备军自身也大规模装备长管野战炮的话，那么在和明军作战的过程里就能够获得巨大的优势。

到时候不用主力师的炮兵部队帮忙，他们自己就能够单独对抗明军里的大量营哨兵，卫所兵。

火炮，这才是目前战争里决定双方胜负的最大影响因素。

只是大楚帝国里的野战炮产能看似很大，但是需求量更大，主力部队那边都等着用，同时海军的战舰也等着大量长管火炮使用。

这能够腾出来给守备军的长管火炮，数量上自然就没那么多了。

如此也就导致了守备军和主力部队之间的矛盾。

军方内部的这些矛盾，军方和文官系统的矛盾，文官系统内部的矛盾，这些矛盾可不少，而且有一些甚至还是罗志学故意制造出来的。

对于罗志学来说，一个强大的大楚帝国固然是他的追求，但是一个属于他的大楚帝国才是他真正的追求。

所以，任何事情上，稳固自身的权势才是他的第一优先考虑序列。

所以，他才会放任甚至激化矛盾的产生，就是为了不让臣子们抱成一团，彼此牵制、制衡。

那天，他手底下的大臣们都亲如一家人的时候，那么他睡觉都要不安稳了。

协参大臣，就是用来进行制衡的产物。

当然了，这些考虑就没有必要对臣子们明说了。

设立协参大臣后，罗志学趁热打铁，再一次对京畿只能机构进行了一番的变动，新设立了两个部级机构：

水利部，专司负责防洪，水利灌溉等事务。

交通部，专司交通运输，包括陆运、水运等，也包括官道建设等事务。

这两个机构，其实之前就有相关的水利局、官道司，现在罗志学只是把这两个机构进行扩大，再合并了其他的一些只能，最终搞出来了水利部和交通部。

由此，大楚帝国政务院下属的部级机构，从之前的九个增设为十一个，此外还有六个独立的司、局。

增设水利部和交通部的过程里，罗志学还对原有各部司的只能进行了一番调整，使得彼此的职能更加的清晰。

而这一番调整，也是罗志学在东进战役之前，甚至是拿下金陵城迁都之前的最后一次大规模的变动了。

后续的东进战役，乃至迁都之前，罗志学都不会对现有的政务体系进行太大的变动，将会一门心思，把所有的力量都用于东进战役当中。

而就在罗志学在南方坐着东进战役最后准备的时候，北方的紫禁城里却是处于一片惊恐当中！

东掳再一次绕道蒙古南袭，即将杀到京师！

东掳绕道蒙古入关劫掠，这在最近几年已经不算什么新鲜事了。